浏阳市人民政府

各村及联村办公室：

现将《金刚镇农村面包车、三轮摩托车、老年代步车、拖拉机集中排查整治行动工作方案》印发给你们，请按照方案内容要求，认真组织实施。

浏阳市金刚镇人民政府

  2021年2月20日

金刚镇农村面包车、三轮摩托车、老年代步车、拖拉机集中排查整治行动工作方案

为深入贯彻落实省、长沙市、浏阳市相关指示精神和公安部交管局《关于开展三轮摩托车集中整治工作的通知》（公交管[2020]369号）、省公安厅交警总队《关于开展三轮摩托车集中整治工作的通知》、长沙市交通问题顽瘴痼疾整治办《关于开展三路摩托车集中整治工作的通知纳入交通问题顽瘴瘤疾集中整治督办事项的通知》、长沙市交安委《关于消除重型货车、重型挂车、农村面包车交通安全隐患通知》等文件要求，对全镇农村面包车、三轮摩托车、老年代步车、拖拉机进行全面规范、严格管理，预防和减少道路交通事故，镇党委、政府决定，自2月19日起在全镇组织开展农村面包车、三轮摩托车、老年代步车、拖拉机大排查、大整治工作，结合我镇实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“以人为本，综合治理，标本兼治，服务群众，保障民生”的原则，牢固树立“生命至上、人命关天”的安全意识，紧紧围绕“降事故、保安全、促稳定”的工作目标，全面加强农村面包车、三轮摩托车、老年代步车、拖拉机等车辆的安全监管，严查非法营运、超员、违法载人、无牌无证等交通违法行为，进一步提升道路交通安全管控能力，坚决遏制道路交通事故多发势头，确保全镇道路交通安全形势持续稳定好转。

二、组织领导

成立金刚镇农村面包车、三轮摩托车、老年代步车、拖拉机集中排查整治行动工作小组，由党委书记任顾问，镇长、镇道安委主任任组长，镇道安委副主任任副组长，各村、各联村办公室、交警三中队、金刚派出所为成员。领导小组下设办公室在镇公共安全办，由镇公共安全办副主任任办公室主任，负责统筹推进、组织实施和督导检查工作。

三、工作目标和重点

（一）工作目标

通过开展专项整治工作，进一步落实农村面包车、三轮摩托车、老年代步车、拖拉机等农村重点车辆交通安全管理各项措施，努力解决农村面包车、三轮摩托车、老年代步车、拖拉机存在的突出安全问题，最大限度地消除安全隐患。切实增强农村面包车、三轮摩托车、老年代步车、拖拉机驾驶人守法观念、安全意识和文明素质；规范车辆行车秩序，预防和减少农村面包车、三轮摩托车、老年代步车、拖拉机道路交通事故发生。

（二）工作重点

全面排查全镇农村面包车、三轮摩托车、老年代步车、拖拉机底数并建立台账，督促农村面包车、三轮摩托车、拖拉机依法登记注册；集中清理辖区老年代步车以及逾期未检验、未报废的农村面包车、三轮摩托车和拖拉机，督促车辆按照规定进行检验，达到报废期限的车辆依法报废，提高农村面包车、三轮摩托车和拖拉机办证、上牌率；集中清理逾期未检验、未报废的农村面包车和三轮摩托车，确保年检率、报废率达100%。

四、工作步骤

（一）摸底排查阶段（2月19日至2月28日）

1、各村要全面摸排辖区内农村面包车、三轮摩托车、老年代步车、拖拉机底数，建立台账，做到情况清、底数明。农村面包车、三轮摩托车、老年代步车、拖拉机摸排统计情况电子档于2月27日下班前交至镇公共安全办；纸质档按要求进行填写，由驻村辅警、组长、村党支部书记、交通专干、镇联村领导签字确认并加盖村级行政用章后统一交镇公共安全办。

2、各村要根据市公安局交警大队下发的逾期未检验、未报废的农村面包车和三轮摩托车台账逐台按要求核对清楚，同时督促车主于2月28日前按规定办理检验或报废手续。

（二）集中整治阶段（2月28日至4月30日）

坚持边摸排、边宣传、边整治相结合的原则，对全镇排查的农村面包车、三轮摩托车、拖拉机依法办理检验和报废手续，对无牌无证的老年代步车一律依法查扣，对全镇农村面包车、三轮摩托车、老年代步车、拖拉机的交通违法行为实行日常管控和集中整治相结合的方式，无牌无证的农村面包车、三轮摩托车、老年代步车、拖拉机一律依法依规从严查处。

五、整治措施

（一）广泛宣传，舆论造势。各村要利用村村响广播、党建+微网格群、电子屏、宣传栏、“屋场会”等方式全面开展集中整治工作宣传，扩大社会影响，让广大农村面包车、三轮摩托车、老年代步车、拖拉机车主及驾驶人理解并支持整治工作。“屋场会”要求以每个网格为单位开展进行，并于3月30日之前全部完成。

（二）点面结合，严查严控。公共安全办负责协调组织交警三中队、派出所交警中队、综合执法大队、驻村辅警等力量开展联合执法，对本辖区面包车、三轮摩托车、老年代步车、拖拉机集中整治行动，严厉查处老年代步车、拖拉机违规上路，三轮摩托车、拖拉机违法载人、面包车超员及三轮摩托车、面包车非法改装、无牌无证、逾期未检验、未报废的违法行为，确保应查尽查，应处尽处，开展查处的违法行为由辖区直属中队处理。各村要充分发挥基层组织、“两站两员”作用，集中力量，加强交通劝导，严防违法载人、非法改装等隐患车辆出村上路。

（三）规范登记，强化管理。社会事务发展中心要与市场监督管理局做好工作对接，全面排查辖区内电动车、摩托车销售门店，严禁销售非法改装、不符合安全标准的车辆，对违法违规销售行为从严查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。农业农村办要严格落实湖南省农业农村厅等四部门《关于加快变型拖拉机报废淘汰的指导意见》（湘农联[2020]75号），加速淘汰变型拖拉机，规范开展变型拖拉机强制报废和号牌注销工作，已达到报废标准的变型拖拉机上路行驶的，一律收缴、强制报废。交警部门要按照集中整治工作方案要求，做好农村面包车、三轮摩托车登记注册、检验、报废工作的引导、服务工作。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各部门、单位要切实加强领导，统一思想，提高认识，协同配合，贯彻落实交通安全管理防控工作，明确工作责任，细化工作措施，推动工作落实落地，确保集中整治行动取得实效。

（二）严格督导考核。公共安全办要每周调度整治工作，并联合纪检办做好工作督查，及时通报工作进展情况。对工作推动不力的部门单位进行通报批评，对工作不落实、数据弄虚作假、出现被查处车辆未摸排到位，或导致发生死亡交通事故的，纳入绩效考核。

（三）坚持便民利民。要联合交警部门集中组织农村面包车、三轮摩托车登记注册、检验、报废工作，要按照集中整治工作要求，积极为广大农村面包车和三轮摩托车驾驶人或车主提供便捷条件。

附件：1、农村三轮摩托车、面包车、老年代步车、拖拉机摸排表

      2、办理检验手续指南

      3、办理报废手续指南