浏阳市人民政府

蕉政发〔2023〕34号

蕉溪镇人民政府

关于印发《蕉溪镇2023年河长制工作计划》的通知

各村、各相关单位：

    现将《蕉溪镇2023年河长制工作计划》印发给你们，请各单位结合实际，认真贯彻落实。                        

蕉溪镇人民政府    

2023年8月31日  

蕉溪镇2023年河长制工作计划

我镇2022年河长制工作取得初步成效，在水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等方面有明显突破，提升了干部群众的水域保护意识，2023年我镇将继续坚定不移走“金山银山就是绿水青山”生态战略，严格按照河长制工作要求，深入推进蕉溪镇水环境治理工作，现特制定2023年工作计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持科学治水、依法治水、全民治水，深入实施“河长制”，按照“统一部署、分线负责，属地实施、长效管理”的原则，认真落实有关部门环境保护责任，建立一套长效管理机制，打造洁净水系环境。

二、工作目标

根据“河长制”相关要求，扎实推进镇域水环境治理，到2023年底，蕉溪镇域流域消除黑臭河、垃圾河，河道环境面貌显著改观，主要水污染物排放总量明显下降，地表水环境质量保持优良，河道水体感观变清、变净，水环境质量进一步提升，域内水质稳定达到Ⅱ类水体标准，人民群众满意度明显提高。

三、工作任务

采取“水岸同治，建治并举、监管结合、全民参与”的方针，从“工程治水、管理治水、社会治水”三大方面着手，全面加强水系环境保护和污染整治。对沿岸经营生产、畜禽养殖直排污水、违章建（构）筑物等违章行为进行全面整治；监测的重点是严格环境准入制度，加强涉水环境污染执法监督管理；监管的重点是加强水体环境卫生管护，从源头上控制新污染产生，完善“五水共治”的长效机制。参与的重点是通过宣传各类活动加大水环境整治宣传，营造舆论氛围，引发群众关注，形成社会监督、全民参与的强劲态势，引导单位、团体、个人履行社会责任。

四、工作措施

为实现治水目标，按照“统一计划、先近后远、突出重点、分类分步”的思路实施工程治水。近期开展畜禽养殖场排污整治，沿岸农村生活污水治理，使河水水质进一步提升。未来通过沿岸区块雨污分流、污水应收尽收等工程措施，达到“水清、河畅、岸绿、景美”的治水效果。

（一）畜禽养殖污染整治工程。扎实推进畜禽养殖污染减排，实行畜禽养殖区域和污染物排放总量控制，促进畜牧业转型升级，完成蕉溪镇沿岸养殖场的污染治理工作。

（二）农村生活污水治理工程。因地制宜选择适用的生活污水处理模式，提升农村生活污水的处理效率和覆盖面。

（三）加强集镇生活污水设施管理，确保设施正常运转。做好集镇污水处理设施建设监管，确保工程质量。同时，要加强建成后的污水处理设施运行管理，确保集镇生活污水处理设施运转效率。

（四）持续开展“清四乱”行动。进一步巩固“清四乱”行动整治成效，常态化开展“清四乱”行动，加大对捞刀河流域范围内“乱占、乱采、乱堆、乱建”和非法矮围等问题的排查整治，实现“四乱”问题动态清零。

（五）加强水生生物保护。落实长江流域“十年禁捕”工作要求，加大河流禁捕工作力度，严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼等非法捕捞行为。开展水生生物多样性调查，强化水生生物保护，适时开展增殖放流活动，保护捞刀河流域水生动植物的多样性，确保水生态系统稳定。

（六）加强沿岸环境卫生管理，打造洁净水系环境。抓好“美丽宜居村庄”创建工作，健全完善督查考核方案，加强沿岸环境卫生督查考核。要深入开展“美丽新农村建设”创建，进一步健全农村长效保洁机制。

（七）加强执法监管。生态环境部门加强工业污染源、重点排污单位等执法监管，住建部门加强城乡排水管网、纳污对象等执法监管，水利部门加强违法采砂、水资源管理、水土保持等执法监管，农业农村部门加强畜禽养殖污染、渔业等执法监管，城管部门加强垃圾收集处置、河道保洁等执法监管。健全涉水行政执法与刑事司法衔接配合机制，严厉打击涉水违法行为。

（八）加强媒体宣传，充分发挥舆论导向。镇村充分发挥新闻舆论导向作用，通过广播、电视、报刊、短信等主流新闻媒体，广泛持久地开展多层次、多形式的生态文明建设宣传教育活动，加强对先进典型的总结和推广，形成推进共建共享生态文明建设的良好氛围。

（九）开展各类团体活动，引导社会各界参与。各部门、各村及驻镇单位、团体应围绕整治工作目标内容，开展多形式主体活动，引导全镇群众履行社会责任，自觉控制污染、推行清洁生产生活。充分发挥民间环保组织和环保志愿者的作用，进一步提高人民群众投身水环境治理的责任意识和参与意识，形成全社会关心、支持、参与和监督水环境治理的良好氛围。

（十）建立监督平台，充分发挥公众监督作用。通过通讯、网络等快捷方式联合建立社会监督平台，进一步完善问题督办机制，充分发挥公众舆论监督作用，及时有效处理问题。

（十一）发挥基层组织作用，建立健全日常管理机制。落实蕉溪镇水系涉及村两委等基层的治水工作责任，明确水系各段面河长，并督促落实治水具体方案和日常管理制度，充分发挥基层组织在治水中的作用。

五、保障措施

（一）强化组织领导。建立健全蕉溪镇段 “河长制”二级河长体系，党政主要领导和分管领导为镇级总河长和镇级河长，各相关村明确村级河长，各级河长各司其职，共同做好巡河工作。

（二）强化工作机制。强化工作协调机制，充分发挥“河长制”工作领导小组的组织协调作用，每季度组织召开工作会议，及时交流先进经验，协调解决遇到的问题和困难，每月通报整治情况，实施整治工作督查考核。

（三）强化督查考核。在单位自查基础上，根据任务书上的时间节点和工作任务逐项落实当月的具体督查内容。对进展不快、落实不力的村进行通报问责。同时，将治水完成情况纳入各村年度综合考核。

（四）强化资金保障。安排资金，用于“河长制”项目建设和管理，为保质保量完成项目建设和管理提供资金保障。

（五）强化宣传推动。营造良好的工作推进氛围，充分发挥新闻舆论的导向和监督作用，引导全镇干群履行社会责任，自觉控制污染、推行清洁生产生活。