浏阳市人民政府

谋发展时不我待，促振兴只争朝夕。2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，也是“自强普迹”建设大有可为、大步快进的一年。站在历史与未来的交汇点上，只要我们抢抓机遇、拼搏进取，就一定能够奋力谱写普迹振兴发展的新篇章。

2020年，政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持咬定“自强普迹”建设目标，坚持践行“十条铁律”，坚持推进干部作风、发展动能、社情民意“三个转变”，坚持握紧招商引资和项目建设“两个拳头”，努力开创“争先大西区、崛起新普迹”的崭新局面。

主要预期目标是：地区生产总值增长8%；地方一般公共预算收入增长8%；固定资产投资增长9%；规模工业增加值增长9%；农村居民人均可支配收入增长8%。

为实现上述目标任务，我们将重点抓好以下几个方面的工作：

一、聚力产业提质，构建经济发展新支撑

一是坚定不移提升传统产业。我镇是传统农业大镇，围绕农业增效、农民增收、农村发展地目标，突出绿色、生态、高效农业特色产业发展，积极推进农业产业结构调整，打造特色种养品牌。引进规模、环保养殖企业，淘汰落后传统养殖行业。

二是全力以赴抓好项目建设。以“大干一百天实现双过半”大竞赛活动为契机，以文创会展产业为载体，延伸会展产业链条，打造中部会展产业高地。助推“蒸浏记”总部项目建设，加快推进中铁十二局七公司仓储、环保建材聚集区等项目建设，初步拉开“一河两岸”的发展框架，启动产业大道规划建设，完善项目配套，打造规模集聚、活力迸发的特色小镇。

三是靶向发力精准招商引资。围绕全镇产业布局、基础设施和重点项目，真诚、精准搞好招商洽谈和可行性预分析，着眼全局，有的放矢，科学推进招商引资工作。以“不让企业多花一分钱、不允许有一个人阻工、不让任何一项手续办理拖后腿、不让任何一个承诺落空”的良好营商环境，让来普迹投资的投资商从新朋友变成老朋友，老朋友又带来了新朋友。2020年力争新引进具有一定规模的会展企业20个，环保建材、餐饮服务类及其他配套企业3个以上。

二、聚力攻坚提速，实现三大战役新突破

一是持续防范化解风险。做好开源节流、财力增长、土地改革增收文章，积极推动镇村存量债务化解，坚决守住隐性债务不增加、借新还息不发生、“三保”资金不断链的底线，确保债务科学压减、风险可控。保持监督高压态势，对村级违法违规举债行为，发现一起、查处一起、问责一起。强化问题导向、底线思维，对社会稳定、安全生产、生态环境等重点行业、重点领域、重点区域风险，做到早识别、早预警、早处置，防患于未然。

二是持续推进脱贫攻坚。精准用好产业扶贫、就业扶贫等各类扶贫政策，确保帮扶措施创收增收，走好脱贫攻坚“最后一公里”。确保全镇未脱贫的15户31名贫困户在2020年全部脱贫。建立脱贫后续跟踪扶持机制、返贫户救助扶持机制、扶贫资金使用监管机制等，使贫困群众真正受益。

三是持续抓好污染防治。继续推进有偿退出畜禽养殖场（户），从根本上减少粪污排放；采取畜禽养殖粪污资源化利用外包的形式，充分吸纳和利用社会资金，推进畜禽养殖粪污资源化利用；同时推行党员微网格包户监管制度，村规民约自律自制，限量供应饲料、兽药等物资，多管齐下，共同治理畜禽养殖污染，打好打赢蓝天碧水保卫战。

三、聚力品质提升，打造乡村振兴新格局

一是巩固农业基础。抓住花炮产业转型发展的政策机遇，盘活退出花炮厂的土地资源，发挥普迹生猪养殖大镇和蔬菜种植大镇的品牌优势，引进生态农业龙头企业布局生态养殖、种植项目，引领生猪养殖、蔬菜种植走向供给侧产业链中高端，推动普迹由传统农业大镇走向现代农业强镇。

二是优化人居环境。发动群众积极投身改善农村人居环境工作整治中，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”战略目标，加大环保执法巡查力度，打好污染防治攻坚战；做好自然资源卫片执法工作，严守生态保护红线；深入推进“两治”工作，实现生活垃圾分类减量全覆盖；推动“路长制”向纵深发展，重拳打击超载超限现象，全面提升镇域路容路貌。

三是壮大集体经济。精心挖掘“乡”韵，加快推进“三间”经济发展，助推乡村消费提质升级。进一步盘活农村闲置土地资源，大力推进农村土地承包经营权流转。继续用好“总社+分社”的合作模式，指导各村村级土地合作社提速发展。以乡情乡愁为纽带，通过“引老乡、回故乡、建家乡”，积极引进在外发展的成功企业家回家乡兴办企业，以集体土地出租、入股等方式进行合作发展，进一步壮大集体经济。

四、聚力民生提档，书写民生改善新答卷

一是强化民生保障。坚持以人民为中心的理念，持续加大民生投入，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。大力开展慈善助学、助医、助困活动，关爱留守儿童、妇女和老年人。做好五保、低保评定，强化就业服务和政策扶持。坚持教育优先发展，加快薄弱学校设施改造建设。

二是办好民生实事。继续推进村组道路提质改造工程，今年镇政府计划完成金峰至政府、书院至金江、普花至跃龙道路提质改造。努力完成偏远学校食堂、澡堂的标准化改造工程。力争完成普迹大桥至普泰糖厂的沿河风光带建设，打造浏阳河普迹段靓丽风景线。

三是维护民生稳定。进一步提高政治站位，认清形势，守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，切实做好森林防火、防灾防汛、道路交通等安全排查工作。强化社会治安防控体系建设，扎实做好矛盾调处和信访化解工作；严格落实安全生产责任制，深化“打非治违”及各项专项整治；以食品安全专项整治为抓手，狠抓学校食堂、餐饮门店、超市、农贸市场等重点场所专项检查整治，不断提升人民群众幸福感、获得感和安全感。

五、聚力作风提振，展现自身建设新作为

一是始终保持政治定力。增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格遵守政治纪律、政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，树立为民情怀，强化群众观念，提升服务水平。

二是始终践行务实作风。以“十条铁律”为抓手，加强“自强普迹”的铁军队伍建设，把抓作风的主线贯穿到抓工作落实上，把抓作风的重心下沉至普通干部和支村两委身上，把抓作风的效果体现在绩效考评和民意测评上，大力营造人人有事干、事事有人干、天天有进度、项项有回音的工作氛围。

三是始终坚持清廉操守。精准运用监督执纪“四种形态”，把纪律和监督挺在前面，把管和治体现在日常工作中，着眼于早、善于抓小、用力于精准，持续强化讲规矩、严纪律、知敬畏的氛围，真正造就出一支忠诚干净、担当作为的高素质干部队伍。

普迹镇人民政府

2020年4月30日