普迹镇未来五年工作的指导思想和奋斗目标
今后五年普迹镇工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委“三高四新”重大战略和长沙市委、浏阳市委决策部署,紧紧咬定“争先大西区、崛起新普迹”目标,牢牢握紧招商引资和项目建设两个“拳头”,统筹建好新型工业和职业教育“两大板块”,精心打造一河、一岛“两张名片”,力争用五年时间,努力把普迹打造成为发展最协调、溪河最干净、生活最舒适、客商最喜欢、群众最眷恋的“改革创新高地、乡村振兴样板、家居建材重镇、浏阳河畔明珠”,全面开启普迹振兴崛起的新时代。
今后五年普迹镇经济社会发展的主要预期目标是:紧紧咬定“争先大西区、崛起新普迹”的战略目标,力争到2026年,实现地方一般公共预算收入年均增长8%;固定资产投资年均增长9%;社会消费品零售总额年均增长10%;规模工业增加值年均增长8.5%;农村居民人均可支配收入年均增长8.5%。
通过五年的奋斗,力争到2026年,全镇实现以下主要目标:
——发展更加协调。实现由农业大镇向农业强镇、工业强镇、职教强镇转变。“一河两岸”建设基本成型,商贸旅游成为经济新增长极,让普迹成为西区最具人气的消费中心。
——溪河更加干净。浏阳河普迹段断面水质稳定在Ⅱ类以上,境内支流水质稳定在Ⅲ类以上。畜禽养殖“散小乱差”户逐步退出,规模化生态养殖占比提高到80%以上,粪污资源化利用集中回收率达95%以上。
——生活更加舒适。做活“一河一岛”文章,把浏阳河普迹段打造成最美河段,把夹洲岛打造为“碧湾环岛”的标志性乡村旅游胜地,把夹洲湾露天消费综合体打造成为西区居民、职校师生消费休闲集聚地,使未来普迹成为浏阳河畔明星乡镇。
——客商更加喜欢。通过以商招商、行业招商、产业链招商等,引进一批前景好、实力强的优质企业。坚决维护企业成长良好环境,不断完善产业配套,让来普迹的企业既能留得住又能成长得好,力争到2026年年底在镇规模以上企业达50家以上。
——群众更加眷恋。持续加大民生投入,不断改善就医、就学、就业条件。深入挖掘普迹历史文化底蕴,擦亮“戏乡普迹”“红色普迹”文化名片。发挥党员联户作用,开展“三零”创建,打造“平安普迹”“幸福普迹”。
未来五年工作的战略举措
为实现上述目标任务,普迹镇将重点抓好以下几个方面的工作:
一、固发展之基,引育经济发展新动能
一是全力以赴推进项目建设。全速推进湖南都市职业学院(浏阳河校区)项目征地拆迁、青苗补偿等工作,争取早日开工建设;全力推进文创会展产业园、丹迪彤恩木制品、舒吕科技建材、丰收公司等项目建设,确保早日建成达效;加快推进丰收路建设,争取上级支持建设果园至镇头环保科技园的产业大道,打通产业发展空间壁垒。
二是持之以恒做优营商环境。始终坚持“四个绝不”真诚服务项目,打造普迹营商品牌。建立政企协商会议机制,对项目建设遇到的难题组织会诊、集智攻关,发动镇、村和商会等力量,共同为项目推进扫除障碍。健全营商环境协调联动机制,对恶意阻工、强揽工程、寻衅滋事等行为坚决予以打击,切实维护普迹良好的营商环境,吸引更多优质企业落户普迹。
三是着眼长远统筹城镇建设。按照“一河两岸,南城北工”的产业布局,以项目带动城镇建设高质量发展,建立生产、生活、生态的“三生”融合片区。在镇南依托湖南都市职业学院(浏阳河校区)与湖南护理学校,引大育强,打造浏阳河职教园。在镇北发挥已落地项目的磁吸作用,吸引更多优质企业落户镇北工业区,打造新型环保建材工业板块。在集镇做好商品住房开发,统筹规划建设临街、临河门面,夹洲湾露天消费综合体二期等,打造绿色生态富民的精品城镇。
二、展普迹之美,打造城乡建设新标杆
一是持续优化人居环境。巩固创卫成果,加强城镇综合执法,常态化开展“三小一市场”整治和环境清洁行动。扩容扩建污水处理、垃圾场站等基础配套设施,为承接未来近3万人的新增人口做好充足准备。积极推进“林长制”工作,提标提档集镇公共停车场、旅游公厕、客运站等公共配套设施,提质改造镇域人行道、背街小巷,实现山青、水绿、地净、屋美,让优美的自然山水成为普迹发展的宝贵资源和亮丽底色。
二是扎实深化污染防治。严格落实“河长制”与“十年禁捕”工作,以浏阳河及支流水环境综合治理、河(支)流生态修复扩容等为重点,同步推进农村生活污水收集处理、垃圾减量分类治理等工作,实现岸上岸下同频发力。持续退出“散小乱差”养殖户,实施粪污垃圾综合循环利用,不断改进提升畜禽养殖综合治理成效。加强水生态治理常态化巡查,对环保违法行为重拳出击、铁腕惩治,确保断面水质稳定达标。
三是大力弘扬文明新风。以社会主义核心价值观为引领,以弘扬社会主义新风尚为主线,促进移风易俗、城乡环境综合整治、美丽宜居屋场建设工作同频共振,培育文明乡风。深入开展文明创建“十大提升行动”,持续擦亮“新时代五讲四美”“普迹好人”等文明实践品牌。组织开展特色文化活动,活跃文化生活,淳化乡风民风。以村规民约为抓手,发挥村民自治作用,破除陈规陋习,树立新风正气。
三、走绿色之路,争当乡村振兴新样板
一是聚焦优化传统产业。聚焦农业增效、农民增收、农村发展,推动传统种养殖业向产业化、特色化、规模化发展,以佳益养殖、新期绿、绿洲等龙头企业为引领,积极打造“一乡一品”“一村一品”等地理标志产品,形成面向长株潭、辐射湘赣边的特色农业品牌,争创湖南省农业产业强镇,实现农业大镇向农业强镇的蜕变。积极引导落后烟花爆竹企业腾笼换鸟、转型升级,提升土地利用效率,扩大企业经营效益。
二是积极探索文旅融合。创新利用“碧湾环岛”的独特优势,对浏阳河普迹段、夹洲岛、沿河风光带、河家湾千年古渡等进行整体规划和保护性开发,融入西乡戏曲、普迹特色元素,打造长株潭区域乡村休闲旅游打卡地。深挖普迹红色历史资源,用心讲好金江书院、潘虎游击队等红色故事,引入社会资本将白茅尖、黄茅尖开发为富有红色文化元素的徒步线路、拓展基地,实现普迹红色资源串珠成链,发展可看、可学、可体验的红色文化和旅游产业。
三是富裕富足农民农村。深化探索新一轮农村宅基地制度改革试点经验,扩大集体经营性建设用地入市范围,盘活普迹闲置土地资源。鼓励农民以土地、资金、资产入股,有效拓宽农民致富渠道。践行绿色发展理念,引导各村因地制宜发展体验农业、休闲旅游、劳务服务等产业,承接项目带来的人口红利,形成项目带动产业的互利共赢村级集体经济发展模式,不断增强“造血功能”,确保9个村集体经济收入均突破30万元。
四、增民生之福,谱写美好生活新篇章
一是强化社会保障,让群众更放心。扎实开展基本民生保障工作,做好低保、五保、特困、临时救助、困难帮扶等工作,确保“应保尽保,应救尽救”。大力支持社会公益事业,有效引导社会力量参与助学、助困、助业和关爱留守儿童等工作,加强养老机构日常管理。加强就业帮扶,搭建就业创业服务平台。坚持教育优先发展,加快薄弱学校设施改造建设。
二是优化惠民服务,让群众更舒心。扎实办好年度重点民生实事,稳步加大民生事业投入,在道路提质改造、美丽宜居屋场建设、卫生院配套服务等方面加大资金投入力度,实现群众满意度提升。聚焦民生实事、关键小事、企业难事,有针对性地引进就业需求大的企业,为企业项目用工和群众就业积极牵线搭桥,让更多群众实现家门口就业,获得稳定收入。
三是细化基层治理,让群众更安心。继续推行“一队一网”基层治理模式,大力实施“党建聚合力”工程,发动广大党员提高服务意识,提升村民自治能力,通过大家的事由大家商量办,解决一批遗留纠纷问题。持续加大违法犯罪打击力度,全力强化安全生产监管,全面推进安全领域顽瘴痼疾整治,营造安全稳定的生产生活环境。毫不松懈抓好疫情防控、防火防汛、生态环保等各项底线工作,全力打造“平安普迹”“幸福普迹”。
五、扬务实之风,营造实干担当新气象
一是加强自身建设。以“十条铁律”为抓手,加强“自强普迹”的铁军队伍建设,把抓作风的主线贯穿到抓工作落实上,把抓作风的重心下沉至普通干部和支村两委身上,把抓作风的效果体现在绩效考评和民意测评上,大力营造人人有事干、事事有人干、天天有进度、项项有回音的工作氛围。把纪律和监督挺在前面,把管和治体现在日常工作中,持续强化讲规矩、严纪律、知敬畏的氛围,真正造就出一支忠诚干净、担当作为的高素质干部队伍。
二是提升行政效能。贯彻落实党内监督条例,自觉接受人大的依法监督、政协的民主监督,广泛听取社会各界人士的意见、建议,畅通民意表达渠道,切实提高政府服务水平。深化行政审批改革,深入开展“最多跑一次”“一件事一次办”改革,提升行政服务效能。加大政务公开力度,推进政府信息公开工作,健全公示听证、决策咨询、专家论证等制度,提高政府公信力。
三是守稳廉政底线。严格落实党风廉政建设责任制,认真贯彻民主集中制,严格执行“三重一大”决策制度,依法、合理、有效使用经费,切实规范权力运行。持续抓好中央八项规定落实,坚决执行廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例,严守党的纪律规矩。深入开展廉政教育,始终保持反腐高压态势,筑牢廉政防线,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
浏阳市普迹镇人民政府
2021年08月30日
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