浏阳市人民政府

各村、各站办所、各驻镇单位、各企业：

现将《关于落实“招商质效提升年” 助推产业链高质量发展的九条措施》印发给你们，请认真遵照执行。

特此通知。

中共文家市镇委员会

文家市镇人民政府

                     2025年2月21日

关于落实“招商质效提升年”

助推产业链高质量发展的九条措施

为深入贯彻市委市政府关于“招商质效提升年 园区发展提质年”的决策部署，认真落实浏阳市产业链高质量发展建设推进会会议精神，结合全镇产业实际，特制定如下九条措施：

一、鼓励以商招商，以投促引

1.现有企业自主投资或引进资金，年度产能增加50%的，奖励0.2万元/家；年度产能增加100%的，奖励0.4万元/家。新引进的企业、项目、设备，对全镇产业链发挥强链、补链、延链作用的，奖励0.4万元/家。

二、鼓励转型升级，上下游补链

2.推动造纸、黑火药、印刷包装、仓储、物流等产业链上下游配套环节优化，降低生产成本。对实施整合提升并当年投产的造纸企业，奖励5万元/家。对产业链上下游配套环节中，累计固定资产投资超2000万元且年度内建成投产的企业，奖励0.5万元/家。

三、鼓励集团化、品牌化，做大做强做优

3.新注册成立省级认定的且年度地方纳税额达1500万元的集团公司，奖励5万元／家（不含工区生产线）。

4.新入规工业、服务业、批发零售业等企业，除上级奖补资金外，分别奖励0.5万元/家、0.3万元/家、0.2万元/家。

5.认定为省级专精特新“小巨人”企业的，奖励0.5万元／家。

四、鼓励出口贸易本土化，打造“精品出口烟花谷”

6.新注册成立的烟花出口贸易公司且年出口额超500万美元的奖励0.5万元/家；在国外创办出口品牌且当年出口额超500万美元的奖励0.2万元/家；在国外参加或举办花炮展销活动的，奖励0.5万-1万元/次；设立海外销售机构或注册成立生产型外贸企业且年度新增出口200万美元的，分别奖励0.5万元/家和1万元/家。

五、专班探索，全力服务企业用地

7.探索土地流转与续租机制中的创新实践和优化路径，成立企业用地服务专班，出台文家市镇企业用地服务指导意见，鼓励以村级为主体开展合法有序的集体土地流转。当年村级提供土地流转服务200亩以上的，奖励0.2万元/村。

六、亲商护商，持续优化营商环境

8.为重大、重点项目建设专设绿色通道，提供一条龙审批代办服务。对优化营商环境工作成效突出的部门、镇域内全年涉企零投诉的村级，奖励0.3万元。每季度举办一次“畅聊早餐会”，动态收集涉企诉求线索，并按“四办一访”机制高效闭环解决，全力打造“六好”营商环境。

七、推进全员全域抓招商

9.构建“1+10（村）+N（企业、校友、文商）”全员全域招商体系，浓厚“人人关心招商，人人参与招商”的氛围，实现花炮产业链中小项目铺天盖地，大型项目顶天立地。开展闲置资源摸底调查，健全文商企业库、招商信息库和校友信息库。联合异地商协会、校友会等，引导湘商回浏、文商回归、校友回文，每季度开展校友、乡情等外出招商活动。充分利用展销会等展会平台，聚焦产业链薄弱环节，挖掘客商资源，精准对接企业，宣传推介文家市镇政策、优势产业、文旅资源。

八、常态化监测产业链数据

10.每月监测企业生产、出口开票、库存数量、材料价格、工人流向、物流运输等数据；每季度开展数据分析，引导企业优化资源配置、提升生产效率；每年更新“产业链图谱”，为产业链链长进行产业链管理、产业链评估、产业政策制定等工作提供决策参考。

11.每年开展“链星企业”评选，强化示范引领作用，推动产业链上下游资源共享、技术合作。

九、尽锐出战，激励引导

12.推行“产业链链长”机制，由党委书记江敦明同志任文旅、花炮双产业链链长，党委副书记、镇长谢伟明同志任双产业链常务副链长，党委副书记邱会同志、党委委员、人大主席陈志刚同志分别担任文旅链、花炮链副链长。建立链长季度联席会议制度，统筹推进招商、项目服务及要素保障。

13.培育“链星”人才。获评烟花爆竹技能人才初、中、高级职称的，分别给予300元、500元、800元补助；成功认定为市级企业专业英才的，奖励1000元/人。新引进或获得烟花爆竹类中级及以上工艺美术师且在镇域企业连续工作三年以上的，奖励1000元-2000元/人。

14.在产品研发、焰火燃放等领域分别获得安全论证、市级以上荣誉的，奖励500-2000元/人。

15.研发的新产品在市级以上比赛中获奖的，按等级奖励1000-3000元/人。

（该文件自2025年2月21日起正式实施，本文与文政发〔2024〕27号《文家市镇产业高质量发展八大行动计划》同步实施，不重复奖励。本文所提及的奖励由企业申报，镇政府核实审定，并由受奖单位提供受奖人，由镇级财政直接发放至个人。最终解释权归文家市镇人民政府所有）