浏阳市人民政府

为切实抓好我镇粮食生产工作，稳定发展粮食生产，确保粮食安全，根据中央经济工作会议、中央农村工作会议和省、长沙市、浏阳市相关会议精神，结合我镇实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调，毫不放松抓好粮食和重要农产品生产供应，严格落实粮食安全党政同责要求，牢牢守住保障国家粮食安全底线，深入贯彻落实中央、省、市关于粮食生产安排部署，确保粮食生产稳定发展、粮食安全有效保障。

二、工作目标

全镇粮食生产任务面积2.93万亩，早稻生产面积0.7万亩，早稻集中育秧面积0.51万亩，粮食总产1.35万吨。

三、工作举措

（一）切实保护耕地。坚持最严格的耕地保护制度，推行耕地保护田长制，坚决制止耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”。明确耕地利用优先次序，永久基本农田重点用于粮食生产特别是水稻生产，一般耕地主要用于粮食、油菜等农产品生产。

（二）狠抓早稻生产。各村要将早稻生产任务落实到组、到农户，建立早稻生产台账。落实早稻集中育秧，以种粮大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体为抓手，积极为小农户提供秧苗，新建和改建一批标准化集中育秧基地，有效遏制双季稻优势区耕地抛荒、水稻直播和“双改单”等现象。

（三）开展示范创建。全镇创建千亩示范片1个，百亩示范片10个，重点安排在国道、省道、村级主干道沿线300米范围内，打造粮食产业示范带。示范片要求整齐划一、做到“统一优良品种、统一种植模式、统一播栽时期、统一田间培管、统一指导服务”。

（四）治理耕地抛荒。开展耕地抛荒治理专项行动，现场核查各村复耕复种情况，确保省、长沙市、浏阳市下达的耕地抛荒治理任务逐步“清零”。通过宣传标语、“村村响”、发放告知书等多种形式将政策宣传到千家万户，确保“谁种地、谁得补贴”政策落地落实。

（五）培育新型主体。培育适度规模经营主体，充分发挥种粮大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体的主导作用和引领作用，加快转变发展方式，着力推动专业人做专业事。

（六）发挥农机优势。充分发挥农机在农业生产中主力军作用，要以机插（抛）为重点，鼓励新型经营主体引进高效插秧机、抛秧机，积极为周边农户提供机械化插（抛）秧服务，加快提升粮食生产机械化水平。

（七）加强农田水利建设。优质高效完成2022年开工的高标准农田建设任务，以质量为核心，实行高标准农田建管护一体化监管，有效提升标准质量。启动2022年高标准农田建设，加速推进2022—2023年冬春农田水利建设项目，着力疏通一批沟渠水圳，建设一批田间排灌设施，调节和改良农田水分状况和地区水利条件，促进粮食稳产高产。

（八）提高防灾能力。狠抓农作物病虫害调查测报及防控指导工作，及时发布病虫情报，组织统防统控，突出绿色防控，推进农药减量控害，落实植物检疫。防范自然灾害，科学应对“倒春寒”“寒露风”和水灾、旱灾等灾害性天气，引导农户优化栽培技术、落实防灾减灾措施，将各种灾害损失降到最低，确保粮食全面丰收。

四、保障措施

（一）加强组织领导。实行党政同责，由党政主要负责人任组长，分管领导任副组长，统筹推进粮食生产工作。领导小组下设办公室，设在农业农村办，由何小龙同志任办公室主任，陶长建、陈时和、刘媛、邵平、各村书记任办公室成员，负责粮食生产具体工作。

（二）严格督查考核。建立粮食生产工作专项考核制度，以组织管理情况、工作推进情况、粮食生产任务完成情况等为主要考核内容，考核结果纳入对各村重点工作季度和年度绩效考核。

（三）加大政策扶持。制定粮食奖补“硬措施”充分调动各村重农抓粮、农民务农种粮的积极性。

1.按照“谁种谁得”原则，给予种粮农户稻谷目标价格改革补贴（具体按相关文件核算）。

2.给予适度规模经营主体双季稻补贴200元/亩，再生稻补贴120元/亩。

3.给予早稻集中育秧主体育秧补贴60元/亩。

4.给予早稻生产规模主体农资综合补贴50元/亩。

5.给予早稻机械化插（抛）秧作业补贴40元/亩。

6.给予2023年新购置插（抛）秧机且早稻作业面积达200亩以上的新型经营主体2万元/台农机购置累加补贴：给予新购置烘干机（10吨）的新型经营主体1万元/台农机购置累加补贴。