浏阳市人民政府

　　浏阳市小河乡2019年度安全生产

　　监督检查计划

　　为进一步加强我乡安全生产工作，按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，确保监督检查公正、合理、全覆盖，制定本监督检查计划。

　　一、编制依据

　　根据《安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）、《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》（安监总政法〔2017〕150号）、《浏阳市各负有安全监管职责部门安全生产监管责任清单》（浏政发〔2017〕11号）及我乡安全生产监管责任清单（小政发〔2019〕12号）等有关规定和要求进行制定。

　　二、编制说明

　　按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和浏阳市各负有安全监管职责部门安全生产监管责任清单的要求，本乡安监站、经发办（食安办）、规划建设服务站所（液化气、污水处理厂）、农办（农机站、农技站）、林业站、卫计办、小河中学、民政办、水保站、综治办（校车、消防）、整治办、党建办（文化站）等12个站办所和动物防疫检疫站、国土所、派出所等3个市直驻乡单位等负有安全监管职责的站、办、所已编制本部门年度监督检查计划。

　　重点监管单位、一般监管单位，其他执法工作日、非执法工作日等原则上参照《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》文件的相关规定确定。各编制单位对本行业领域重点监管单位的监督检查每年进行1-4次，对于一般监管单位确实不能实现年内逐一监督检查的，要通过“双随机”的方式来抽查，且每月确定抽查范围、抽查批次、抽查监管单位的家数，每月确定好抽查单位后应作好记录，包括参与抽查人员名单，抽查企业的名单，参与监督检查的人员名单等情况。

　　三、年度监督检查计划的实施要求

　　（一）严格按照批准的年度监督检查计划实施。不得随意变更，确需对监督检查计划具体单位、检查时间进行调整的，应符合《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》规定，变动须在30日内经分管领导批准报乡安委办备案，变动超过20%的还需报市安委办登记备案。

　　（二）进行年度监督检查的具体内容应包括《安全生产法》、《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》（湖南省政府第287号令）等规定生产经营单位安全生产主体责任落实情况，特别要突出以下8项内容：

　　1．相关证照和具备国家规定的安全生产条件情况；

　　2．建立安全责任体系，各岗位安全管理制度、操作规程的情况；

　　3．专、兼职安全员配备情况以及主要负责人，专、兼职安全员，车间主任安全生产检查情况；

　　4．全员安全教育培训及特种作业证持证上岗的情况；

　　5．重要安全设施设备检查维护保养检测的情况；

　　6．事故隐患排查治理及公开通报情况；

　　7．危险物品、危险作业管理情况；

　　8．抽查生产车间、库房、设施等情况。

　　（三）进行年度监督检查发现安全生产隐患和问题要责令企业整改，发现安全生产违法行为要依法处置。

　　四、2019年度监督检查计划安排

　　本乡负有安全监管职责的12个站办所和3个市直驻乡单位2019年度安全生产监督检查计划具体安排如下：

　　（一）小河乡安监站2019年度安全生产监督检查计划

　　1. 安全生产监督检查工作量计算

　　本部门全年检查企业24家次=（全年每人法定工作日250天×本单位人员数2人-本单位人员其他执法工作日232天-本单位人员非执法工作日178天）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查企业家次1 家次/天。烟花爆竹生产企业每次检查时间2天，烟花爆竹经营单位企业每次检查时间1天。

　　2．年度监管执法安排说明

　　本部门根据责任清单负责监管的生产经营单位共6家，包括：烟花爆竹生产企业5家、批发（经营）单位1家；其中重点监管单位6家，全年对重点监管单位检查24家次。

　　3．年度监督检查计划安排

　　小河乡安监站2019年安全生产监督检查计划安排表（具体见附件1）

　　（二）小河乡经发办（食安办）2019年度安全生产监督检查计划

　　1．安全生产监督检查工作量计算

　　本部门全年检查企业88家次=（全年每人法定工作日250×本单位人员数3-本单位人员其他执法工作日-本单位人员非执法工作日226）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查企业2家次。

　　2．年度监管执法安排说明

　　本部门根据责任清单负责监管的生产经营单位共88家，其中重点监管单位20家，全年对重点监管单位检查36次；一般监管单位69家，全年“双随机”抽查12批次，抽查一般监管单位69家。

　　3．年度监督检查计划安排

　　小河乡经发办（食安办）2019年度安全生产监督检查计划安排表（见附件2）

　　（三）小河乡规划建设服务站（液化气、污水处理厂）2019年度安全生产监督检查计划

　　1．安全生产监督检查工作量计算

　　本部门全年检查企业3家12次=（全年每人法定工作日250×本单位人员数4-本单位人员其他执法工作日0-本单位人员非执法工作日976）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查企业1家1次。

　　2．年度监管执法安排说明

　　本部门根据责任清单负责监管的液化气站、污水处理厂等生产经营单位共 3家，其中重点监管单位3家，全年对重点监管单位检查12次；一般监管单位 0 家，全年“双随机”抽查 0 批次，抽查一般监管单位 0 家。

　　3．年度监督检查计划安排

　　小河乡规划建设服务站（液化气、污水处理厂）2019年安全生产监督检查计划安排表（见附件3）

　　（四）小河乡农办（农机站、农技站）2019年度安全生产监督检查计划

　　1. 安全生产监督检查工作量计算

　　本部门全年检查企业家次（37家次）=全年每人法定工作日(250天)×本单位人员数（3人）-本单位人员其他执法工作日（225天）-本单位人员非执法工作日（451天）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查企业家次（1次）。

2. 年度监管执法安排说明

　　本部门根据责任清单负责监管的生产加工厂、农资店、农业生产机械等生产经营单位共65家，其中重点监管单位1家，全年对重点监管单位检查4次；一般监管单位64家，全年“双随机”抽查8批次，抽查一般监管单位37家次。

3. 年度监督检查计划安排

　　小河乡农办（农机站、农技站）2019年度安全生产监督检查计划安排表（见附件4）

　　（五）小河乡林业站2019年度安全生产监督检查计划

　　1. 安全生产监督检查工作量计算

　　本部门全年检查企业家次（12家次）=【全年每人法定工作日(250天)×本单位人员数（3人）-本单位人员其他执法工作日（226天）-本单位人员非执法工作日（452天）】÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查企业家次（2次）。

2. 年度监管执法安排说明

　　本部门根据责任清单负责监管的竹木加工生产经营单位共6家，其中重点监管单位6家，全年对重点监管单位检查12次；一般监管单位0家，全年“双随机”抽查0批次，抽查一般监管单位0家。

3. 年度监督检查计划安排

　　小河乡林业站2019年度安全生产监督检查计划安排表（见附件5）

　　（六）小河乡卫计办2019年度安全生产监督检查计划

　　1．安全生产监督检查工作量计算

　　本部门全年检查企业家次（36家次）=全年每人法定工作日(253天)×本单位人员数（3人）-本单位人员其他执法工作日（725天）-本单位人员非执法工作日（433天）÷3（以3人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查企业家次（1次）。

　　2．年度监管执法安排说明

　　本部门根据责任清单负责监管的乡卫生院、村级诊所、卫生室、药店等生产经营单位共21家，其中重点监管单位 13家；一般监管单位8家，全年“双随机”抽查4批次，抽查一般监管单位4 家次。

　　3．本部门年度监督检查计划安排

　　小河乡卫计办2019年度安全生产监督检查计划安排表（见附件6）

　　（七）小河乡小河中学2019年度安全生产监督检查计划

　　1．安全生产监督检查工作量计算

　　本部门全年检查企业10家20次=（全年每人法定工作日250×本单位人员数4-本单位人员其他执法工作日0-本单位人员非执法工作日976）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查企业1家次。

　　2．年度监管执法安排说明

　　本部门根据责任清单负责监管的中学、小学、幼儿园等生产经营单位共10家，其中重点监管单位10家，全年对重点监管单位检查20次；一般监管单位0家，全年“双随机”抽查12批次，抽查一般监管单位 36家次。

　　3．年度监督检查计划安排

　　小河乡小河中学2019年安全生产监督检查计划安排表（见附件7）

　　（八）小河乡民政办2019年度安全生产监督检查计划

　　1．安全生产监督检查工作量计算

　　本部门全年检查企业1家4次=（全年每人法定工作日250×本单位人员数4-本单位人员其他执法工作日0-本单位人员非执法工作日976）÷6（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查企业1家1次。

　　2．年度监管执法安排说明

　　本部门根据责任清单负责监管的生产经营单位共 1 家，其中重点监管单位 1 家，全年对重点监管单位检查4次；一般监管单位 0 家，全年“双随机”抽查 0 批次，抽查一般监管单位 0 家。

　　3．年度监督检查计划安排

　　小河乡民政办2019年安全生产监督检查计划安排表（见附件8）

　　（九）小河乡水保办2019年度安全生产监督检查计划

　　1．安全生产监督检查工作量计算

　　本部门全年检查企业7家13次=（全年每人法定工作日（250）×本单位人员数（2）-本单位人员其他执法工作日（226）-本单位人员非执法工作日÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查企业家（1）次。

　　2．年度监管执法安排说明

　　本部门根据责任清单负责监管的水电站、山塘、水库、自来水厂等生产经营单位共7家，其中重点监管单位5家，全年对重点监管单位检查13次；一般监管单位2家，全年“双随机”抽查3批次，抽查一般监管单位3家次。

　　3．年度监督检查计划安排

　　小河乡水保办2019年度安全生产监督检查计划安排表（见附件9）

　　（十）小河乡综治办（校车、消防）2019年度安全生产监督检查计划

　　1. 安全生产监督检查工作量计算

　　本部门全年检查企业家次（35家次）=【全年每人法定工作日(250天)×本单位人员数（3人）-本单位人员其他执法工作日（226天）-本单位人员非执法工作日（442天）】÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查企业家次（1次）。

2. 年度监管执法安排说明

　　本部门根据责任清单负责监管的学校、敬老院、烟花爆竹企业、竹木加工企业、水电站、超市、宾馆、市场、道路交通等生产经营单位共35家，其中重点监管单位11家，全年对重点监管单位检查18次；一般监管单位25家，全年“双随机”抽查12批次，抽查一般监管单位30家次。

3. 年度监督检查计划安排

　　小河乡综治办（校车、消防）2019年度安全生产监督检查计划安排表（见附件10）

　　（十一）小河乡动物防疫检疫站2019年度安全生产监督检查计划

　　1. 安全生产监督检查工作量计算

　　本部门全年检查企业家次（35家次）=全年每人法定工作日(250天)×本单位人员数（3人）-本单位人员其他执法工作日（64天）-本单位人员非执法工作日（662天）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查企业家次（24次）。

2. 年度监管执法安排说明

　　本部门根据责任清单负责监管的养殖合作社、养殖户等生产经营单位共12家，其中重点监管单位6家，全年对重点监管单位检查2次；一般监管单位6家，全年“双随机”抽查12批次，抽查一般监管单位12家。

3. 年度监督检查计划安排

　　小河乡动物防疫检疫站2019年度安全生产监督检查计划安排表（见附件11）

　　（十二）小河乡国土所2019年度安全生产监督检查计划

　　1．安全生产监督检查工作量计算

　　本所全年检查企业家次（45家次）=全年每人法定工作日(250天)×本单位人员数（3人）-本单位人员其他执法工作日（185天）-本单位人员非执法工作日（225天）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查企业家次（1次）

　　2．年度监管执法安排说明

　　本所根据责任清单负责监管9处地质灾害隐患点：潭湾村圳岸组雷公岭崩塌、皇碑村山防组滑坡、皇碑村皇碑组毛家山滑坡、田心村清溪组清溪湾不稳定斜坡、乌石村石马组大冲里不稳定斜坡、乌石村学冲组虎形窝不稳定斜坡、新河村新丰组杨家冲滑坡、新河村沙洲组沙洲滩滑坡、潭湾村鸟树组燕麻山滑坡。全年“双随机”抽查31批次，抽查家次14批次，合计45次。

　　3．年度监督检查计划安排

　　小河乡国土所2019年度安全生产监督检查计划安排表（见附件12）

　　（十三）小河乡派出所2019年度安全生产监督检查计划

　　1．安全生产监督检查工作量计算

　　本部门全年检查企业2家共8次=（全年每人法定工作日250×本单位人员数2-本单位人员其他执法工作日246-本单位人员非执法工作日238）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查企业1次。

　　2．年度监管执法安排说明

　　本部门根据责任清单负责监管的旅馆、宾馆等生产经营单位共2家，其中重点监管单位2家，全年对重点监管单位检查8次；一般监管单位0家，全年“双随机”抽查0批次，抽查一般监管单位0家。

　　3．年度监督检查计划安排

　　小河乡派出所2019年度安全生产监督检查计划安排表（见附件13）

　　（十四）小河乡党建办（文化站）2019年度安全生产监督检查计划

　　1．安全生产监督检查工作量计算

　　本部门全年检查单位26家共36次=（全年每人法定工作日250×本单位人员数2-本单位人员其他执法工作日244-本单位人员非执法工作日232）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查单位1次。

　　2．年度监管执法安排说明

　　本部门根据责任清单负责监管的庙宇26家，其中重点监管单位6家，全年对重点监管单位检查12次；一般监管20家，全年“双随机”抽查12批次，抽查一般监管单位24家次。

　　3．年度监督检查计划安排

　　小河乡党建办（文化站）2019年度安全生产监督检查计划安排表（见附件14）

　　（十五）小河乡整治办2019年度安全生产监督检查计划

　　1. 安全生产监督检查工作量计算

　　本单位全年检查一般监管企业“双随机”抽查家次（10家次）=全年每人法定工作日(250天)×本单位人员数（3人）-本单位人员其他执法工作日（256天）-本单位人员非执法工作日（452天）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查企业家次（1次）。

2. 年度监管执法安排说明

　　本单位根据责任清单负责监管的各村道路及广告牌等生产经营单位共10家，其中重点监管单位0家，一般监管单位10家，全年“双随机”抽查12批次，抽查一般监管单位12家次。

3. 年度监督检查计划安排

　　小河乡整治办2019年度安全生产监督检查计划安排表（见附件15）

　　附件1. 小河乡安监站2019年安全生产监督检查计划安排表

　　2. 小河乡经发办（食安办）2019年安全生产监督检查计划安排表

　　3. 小河乡规划建设服务站（液化气、污水处理厂）2019年安全生产监督检查计划安排表

　　4. 小河乡农办（农机站、农技站） 2019年安全生产监督检查计划安排表

　　5. 小河乡林业站2019年安全生产监督检查计划安排表

　　6. 小河乡卫计办2019年安全生产监督检查计划安排表

　　7. 小河乡小河中学2019年安全生产监督检查计划安排表

　　8. 小河乡民政办2019年安全生产监督检查计划安排表

　　9. 小河乡水保办2019年安全生产监督检查计划安排表

　　10. 小河乡综治办（校车、消防）2019年安全生产监督检查计划安排表

　　11. 小河乡动物防疫检疫站2019年安全生产监督检查计划安排表

　　12. 小河乡国土所2019年安全生产监督检查计划安排表

　　13. 小河乡派出所2019年安全生产监督检查计划安排表

　　14. 小河乡党建办（文化站）2019年安全生产监督检查计划安排表

　　15. 小河乡整治办 2019年安全生产监督检查计划安排表

　　16. 小河乡2019年度安全生产监督检查汇总表

　　附件1：

　　小河乡安监站

　　2019年度安全生产监督检查计划安排表

　　附件2：

　　小河乡经发办（食安办）

　　2019年度安全生产监督检查计划安排表

　　附件3：

　　小河乡规划建设服务站（液化气、污水处理厂）

　　2019年安全生产监督检查计划安排表

　　附件4：

　　小河乡农办（农机站、农技站）

　　2019年安全生产监督检查计划安排表

　　附件5：

　　小河乡林业站

　　2019年安全生产监督检查计划安排表

　　附件6：

　　小河乡卫计办

　　2019年安全生产监督检查计划安排表

　　附件7：

　　小河乡小河中学

　　2019年安全生产监督检查计划安排表

　　附件8：

　　小河乡民政办

　　2019年度安全生产监督检查执法计划表

　　附件9：

　　小河乡水保办

　　2019年安全生产监督检查计划安排表

　　附件10：

　　小河乡综治办（校车、消防）

　　2019年度安全生产监督检查计划安排表

　　附件11:

　　小河乡动物防疫检疫站

　　2019年安全生产监督检查计划安排表

　　附件12：

　　小河乡国土所

　　2019年安全生产监督检查计划安排表

　　附件13：

　　小河乡派出所

　　2019年安全生产监督检查计划安排表

　　附件14：

　　小河乡党建办（文化站）

　　2019年度安全生产监督检查计划安排表

　　附件15：

　　小河乡整治办

　　2019年度监督检查计划安排表

　　附件16：

　　小河乡2019年度安全生产监督检查汇总表

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　　小河乡党政综合办公室                      2019年3月8日印发