浏阳市人民政府

2022年，我乡在浏阳市委、市政府的坚强领导和大力支持下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以全面推进法治政府建设为目标，不断规范行政行为，法治政府建设工作取得了新成效。现将工作情况报告如下：

一、2022年工作开展情况

（一）强化组织领导，夯实法治政府建设工作基础

1.加强组织领导保障。成立依法治乡领导小组，由乡党委书记担任第一组长，乡长任组长，分管法治工作的领导任常务副组长，其他党政领导班子成员、各办站所负责人、市直驻乡负责人、各村村委会主任为成员，全面加强对法治政府建设工作的组织领导和指导监督。建立健全工作机制，做到机构、人员、责任三到位，形成了上下贯通、左右协调的网络体系，为全面推进法治政府建设提供了坚强的组织保障。  

2.加强法制队伍建设。适应新形势需要，进一步明确了部门职能，实现了规范管理。配齐配强专业人员，充实了政府法制工作力量，充分发挥政府法制部门在推进法治政府建设工作中的主力军作用。组织综合执法大队参加行政执法考试，规范行政执法；组织机关干部职工学习宪法3次，积极派人参加浏阳市司法局组织的各类培训学习，通过自上而下开展学法活动，我乡法治政府建设水平明显提高。

3.加强法制社会宣传。整合各类资源，通过送法下村、法律咨询、法制讲座、宣传专栏等多样形式，有针对性地开展宣传，有效提高了群众法律意识。2022年度开展各类法制宣传16次，法制讲座进校园6次，发放与人民群众日常生活息息相关的各类法治资料12000余份，在“6.26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日和宪法宣传月期间，采用宣传车、村村响广播等进行广泛宣传，在人口密集流动区域开展法律咨询，大力普及法律知识，提升了领导干部的依法行政能力，增强了全乡人民尊法、学法、守法的行动自觉。

（二）严格合法性审查，提升法治政府建设工作效能

1.加强规范性文件审查管理。严格执行规范性文件的可行性论证、“三统一”（统一登记、统一编号、统一公布）和备案审查等制度，确保我乡法治政府建设有序开展。2022年共审查备案政府规范性文件322件，报备率达100%。持续做好规范性文件效力动态公示工作，每月将政府、部门规范性文件“三统一”基本信息在市政府门户网站进行公示。

2.加强政府合同审查管理。完善政府合同审查管理机制，依据《浏阳市政府合同管理办法》严格审查把关招标文件、政府合同。对工程施工、政府采购类合同，审查关口提前至招标阶段，对招商引资类合同，提前介入到合同谈判阶段，切实保障合同审查质量。全面落实政府合同的审查和备案工作，降低政府合同的违约风险。

3.加强行政决策法制审查。认真学习贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》（国令第713号），充分发挥政府法制机构在政府行政决策中的法律参谋助手作用，全面参与政府重大行政决策，对政府重大行政决策实行全过程全方位审查把关。在日常工作中坚持做到“三必须”，重大决策涉法内容必须经法制机构提出法律意见，重要会议法制机构必须列席参加，重要文件必须经法制机构审核把关。

（三）推进政府职能转变，优化法治政府建设工作格局

1.全面完成机构改革。在此轮机构改革中，我乡党委政府严格按照上级机构改革要求，整合资源成立全新的13个办站所，更加突出民生，聚焦提升为民服务的效率效能，让人民群众有更多的改革获得感。

2.推进政务信息公开改革。建立行政审批事项公示制，主动公开政府信息，加大重点领域信息公开力度。认真做好依申请公开工作，及时回应群众关切，全年共受理“12345”热线工单219件，全部按时办结。

3.优化营商法治环境。全面贯彻中央、省、长沙市、浏阳市有关服务和促进民营经济发展的政策精神，紧紧围绕“营商环境优化年”主题，以政务服务便利化、政策环境法治化、政商关系亲清化为目标，大力开展重点领域专项整治、保护企业合法权益、做实进企法治宣传、做好涉企矛盾化解等行动，在辖区营造了良好的法治化营商环境。

2022年，我乡法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但也存在一些不足，如法律顾问制度不够健全、法制力量配备不足、对部门应诉案件的指导力度还不够等，都还需要进一步加强和改进。

二、2023年度法治政府建设工作思路:

（一）总体目标

确保基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

（二）具体措施

1.完善信息化建设，统一行政执法信息平台，完善网上执法办案及信息查询系统;

2.严格贯彻行政执法三项制度，落实行政执法规范化;

3.在建设阳光政府方面精准发力，深化政务公开，加快政府守信践诺机制建设，提高政府信息透明度和公信力;

4.加大普法宣传力度，多形式多内容，全面提升法律知识普及面。

2023年我乡将继续深入开展法治政府建设各项工作，加大法治政府建设工作力度，不断提升法治政府建设水平，全面建设法治小河。

小河乡人民政府

  2023年3月2日