浏阳市人民政府

一、出台背景

为进一步加强安全生产工作，以科学发展观为指导，认真贯彻落实上级安全生产的决策部署，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全监管责任，坚持依法行政、严格执法，做到有法可依、执法必严、违法必究，严查安全事故隐患，严厉打击安全生产领域的非法违法行为，落实企业安全生产主体责任，强化源头管理，及时预防和消除各类事故隐患，确保执法检查公正、合理、全覆盖，制定本计划。

二、出台依据

根据《中华人民共和国安全生产法》《优化营商环境条例》《安全生产年度监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号）、《湖南省应急管理厅关于推进安全生产分类分级监管执法的指导意见（试行）》以及《浏阳市各负有安全监管职责部门安全生产监管责任清单》（浏政发〔2017〕11号）及《永和镇各负有安全监管职责部门安全生产监管责任清单》等有关规定和要求进行制定。

三、工作要求

（一）严格按照批准的年度监督检查计划实施。不得随意变更，确需对监督检查计划具体单位、检查时间进行调整的，应符合《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》规定，变动须在30日内经分管领导批准报镇安委办备案，变动超过20%的还需报市安委办登记备案。

（二）进行年度监督检查的具体内容应包括新《安全生产法》《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》（湖南省政府第287号令）等规定生产经营单位安全生产主体责任落实情况，特别要突出以下8项内容：

1、相关证照和具备国家规定的安全生产条件情况；

2、建立安全责任体系，各岗位安全管理制度、操作规程的情况；

3、专兼职安全员的配备情况及主要负责人，专（兼）职安全员，车间主任安全生产检查情况；

4、全员安全教育培训及特种作业证持证上岗的情况；

5、重要安全设施设备检查维护保养检测的情况；

6、事故隐患排查治理及公开通报情况；

7、危险物品、危险作业管理情况；

8、抽查生产车间、库房、设施等情况。

（三）进行年度监督检查发现安全生产隐患和问题要责令企业整改，发现安全生产违法行为要依法处置。