浏阳市人民政府

各办、队、中心、镇辖各单位：

现将《浏阳市沿溪镇2025年度安全生产监督检查计划》印发给你们，请结合实际，抓好落实。

沿溪镇人民政府

2024年12月10日

浏阳市沿溪镇2025年度安全生产监督

检 查 计 划

为进一步加强我镇安全生产工作，按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，确保监督检查公正、合理、全覆盖，制定本监督检查计划。

一、编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）、《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》（安监总 政法〔2017〕150号）、《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔2018〕118号）、《浏阳市各负有安全监管职责 部门安全生产监管责任清单》（浏政发〔2017〕11号）及本单位安全生产监管责任清单等有关规定和要求进行制定。

二、编制说明

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和沿溪镇各负有安全监管职责部门安全生产监管责任清单要求，本镇平安法治和应急管理办公室、农业综合服务中心、民生事务办公室、沿溪教育发展中心、综合行政执法大队、经济发展办、沿溪派出所、生态事务中心、沿溪镇自然资源办等负有安全监管职责的线办（简称编制单位），已编制本部门年度监督检查计划。

重点监管单位、一般监管单位、其他执法工作日、非执法工作日等原则上参照《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》文件的相关规定确定。各编制单位对本行业领域重点监管单位的监督检查每年不少于2次，对于一般监管单位确实不能实现年内逐一监督检查的，要通过“双随机”的方式来抽查，且每月确定抽查范围、抽查批次、抽查监管单位的家数，每月确定好抽查单位后应做好记录，包括参与抽查人员名单，抽查企业的名单，参与监督检查的人员名单等情况。

三、年度监督检查计划的实施要求

（一）严格按照批准的年度监督检查计划实施。不得随意变更，确需对监督检查计划具体单位、检查时间进行调整的，应符合《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》规定，变动须在30日内经分管领导批准报镇安委办备案，变动超过20%的还需报市安委办登记备案。

（二）进行年度监督检查的具体内容应包括《中华人民共和国安全生产法》 《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》（湖南省政府第287号令）等规定生产经营单位安全生产主体责任落实情况，特 别要突出以下八项内容：

1. 相关证照和具备国家规定的安全生产条件情况；

2. 建立安全责任体系，各岗位安全管理制度、操作规程的情况；

3. 主要负责人，专兼职安全员，车间主任安全生产检查情况；

4. 全员安全教育培训及特种作业证持证上岗的情况；

5. 重要安全设施设备检查维护保养检测的情况；

6. 事故隐患排查治理及公开通报情况；

7. 危险物品、危险作业管理情况；

8. 抽查生产车间、库房、设施等情况。

（三）进行年度监督检查中，发现生产经营单位存在安全 生产违法行为或者事故隐患的，应当依法采取现场处理措施、行政强制措施、行政处罚措施。

四、2025年度监督检查计划安排

本镇负有安全生产监管职责的7个站办所，2025年度安全生产监督检查计划具体安排如下：

（一）沿溪镇平安法治和应急管理办公室2025年度安全生产监督检查计划

1.安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查企业69家次==（全年每人法定工作日251 天x本单位人员数6人-本单位人员其他执法工作日678天-本单位人员非执法工作日540天）÷2 （以2人为一组开展监督检查） x每个工作日可检查企业家次1家次/天。

2.年度监管执法安排说明

本部门根据责任清单负责监管烟花爆竹生产经营企业、危 险化学品生产经营、非煤矿山的生产经营单位共30家，包括：烟花爆竹生产企业20家、烟花爆竹经营批发企业4家、危险化学品经营企业6家； 其中烟花爆竹生产企业重点监管单位20家，全年对重点监管单位检查68家次； 其余单位纳入到一般监管单位，全年“双随机”抽查12批次，抽 查一般监管单位21家次。

3.年度监督检查计划安排

沿溪镇平安法治和应急管理办公室2025年度安全生产监督检查计划安排表（见附件1 ）

（二）沿溪镇农业综合服务中心2025年度安全生产监督检查计划

1.安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查企业家60家次=（全年每人法定工作日251 天X本单位人员数4人-本单位人员其他执法工作日478天-本单位 人员非执法工作日406天）÷2（以2人为一组开展监督检查）x 每个工作日可检查企业1家次/天。

2.年度监管执法安排说明

本部门根据安全生产监管责任清单确定监管生产经营单位， 包含农作物生产领域、范围内农产品初加工、种子农药肥料生 产经营领域、农业机械领域、农业专业合作社领域、木材加工 行业、木竹制品制造行业、林木花卉行业、木材生产领域、林 区林场苗圃领域、森林防火领域、消防隔离带建设领域、水利设施（含水电站）建设运行领域、水库山塘领域、河道采砂领域、供水工程建设运行领域、雷电防护领域、畜牧水产养殖单 位、渔业生产领域、兽药、饲料、饲料添加剂、农家乐等职责范围内的生产经营单位共28家，其中重点监管单位24家，全年对重点监管单位检查24次；其余单位纳入到一般监管单位，全年“双随机”抽查12批次，抽查一般监管单位36家次。

3.年度监督检查计划安排

沿溪镇农业综合服务中心2025年度安全生产监督检查计划安排表 （见附件2）

（三）沿溪镇民生事务办公室2025 年度安全生产监督检查计划

1.安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查监管对象38家次=（全年每人法定工作日 251天x本单位人员数4人-本单位人员其他执法工作日476天- 本单位人员非执法工作日452天）÷2 （以2人为一组开展监督检查）x每个工作日可检查单位1家次。

2.年度监管执法安排说明

本部门根据安全生产监管责任清单确定监管生产经营单位， 包含民办养老机构、敬老院、救灾物资储备仓库、农村散居五保户、中福在线营业厅、福彩投注站、卫生院（所、室）、诊所、 妇幼保健、母婴服务、美容美发理发行业、沐浴场所、文化市 场和文物保护领域、公共体育设施建设运行领域、社会公益文化事业领域、文化娱乐活动场所、旅游、母婴连锁、非星级景区行业等职责范围内的生产经营单位共12家，其中重点监管单位12家，全年对重点监 管单位检查12次；其余单位纳入一般监管单位，全年“双随机” 抽查12批次，抽查一般监管单位26家。

3.年度监督检查计划安排

沿溪镇民生事务办公室2025年度安全生产监督检查计划安排表（见附件3）

（四）沿溪镇教育发展中心2025年度安全生产监督检查计 划

1.安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查监管对象55家次=（全年每人法定工作日251 天X本单位人员数2人-本单位人员其他执法工作日248天-本单 位人员非执法工作日144天）÷2（以2人为一组开展监督检查） x每个工作日可检查企业家次1家次/天。

2.年度监管执法安排说明

本部门根据责任清单负责监管的办学机构共11家，其中重点监管单位11家，全年对重点监管单位检查27次；其余单位纳入一般监管单位，全年“双随机”抽查10批次，抽查一般监管单位27家。

3.年度监督检查计划安排

沿溪镇教育发展中心2025年度安全生产监督检查计划安排表（见附件4 ）

（五）沿溪镇综合行政执法大队2025年度安全生产监督检查计划

1.安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查监管的对象62家次=（全年每人法定工作 日251天x本单位人员数2人-本单位人员其他执法工作日204 天-本单位人员非执法工作日174天）÷2 （以2人为一组开展监督检查）x每个工作日可检查企业家次1家次/天。

2.年度监管执法安排说明

本部门根据责任清单负责监管的生产经营单位类别有：集镇市容秩序和市容环境卫生工作领域、集镇早夜市、农贸市场、 商贸市场、临时摊点、洗车场（点）、公共卫生间及其设施、户 外广告和招牌等户外设施、集镇户外宣传领域、集镇内公共设施、液化气供应、交通安全、校车安全、海事执法、治超、渣 土车辆及运输企业等职责范围内的生产经营单位，其中重点监管单位17家，全年对重点监管单位检查19家次；其余单位纳入到一般监管单位，全年“双随机”抽查9批次，抽查一般监管单位43家次。

3.年度监督检查计划安排

沿溪镇综合行政执法大队2025年安全生产监督检查计划安排表（见附件5）

（六）沿溪镇经济发展办2025年度安全生产监督检查计划

1.安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查监管对象36家次=（全年每人法定工作日 251天x本单位人员数2人-本单位人员其他执法工作日230天- 本单位人员非执法工作日200天）÷2 （以2人为一组开展监督检查）X每个工作日可检查企业家次1家次/天。

2.年度监管执法安排说明

本部门根据安全生产监管责任清单确定监管生产经营单位， 包含机械设备制造工业、日用杂品制造工业、塑料工业、电力通信行业、印刷包装行业、再生资源回收行业、商品流通、食品生产行业及商贸服务业、化学储能电站、教育托管机构、快递物流、餐饮外卖等职责范围内的生产经营单位共17家。 其中重点监管单位13家，全年对重点监管单位检查25家次； 其余单位纳入到一般监管单位，全年“双随机”抽查12批次，抽 查一般监管单位12家次。

3.年度监督检查计划安排

经济发展办2025年度安全生产监督检查计划安排表（见附件6）

（七）沿溪镇生态事务中心2025年度安全生产监督检查计划

1.安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查监管对象24家次=（全年每人法定工作日 251天x本单位人员数2人-本单位人员其他执法工作日248天- 本单位人员非执法工作日206天）÷2 （以2人为一组开展监督 检查）x每个工作日可检查企业家次1家次/天。

2.年度监管执法安排说明

本部门根据安全生产监管责任清单确定监管生产经营单位， 包含建筑建材行业（砂石厂）、农村建筑领域、沼气太阳能等新能源行业、环境污染领域、公租房保障性住房棚户区建设改造 领域、道路桥梁交通建设维护改造设施运输领域、城镇污水管网建设维护领域等职责范围内的生产经营单位共6家，其中重点监管单位6家，全年对重点监管单位检查12次；其余单位纳 入到一般监管单位，全年双随机抽查12批次，抽查一般监管单位12个单位进行抽查。

3.年度监管检查计划安排

沿溪镇生态事务中心2025年度安全生产监督检查计划安排表（见附件7）

附件：各站办所2025年安全生产监督检查计划安排表

1.平安法治和应急管理办公室

2.农业综合服务中心

3.民生事务办公室

4.教育发展中心

5.综合行政执法大队

6.经济发展办

7.生态事务中心

8.沿溪镇2025年度安全生产监督检查汇总表