浏阳市人民政府

各村民委员会，市直驻镇及镇属各单位：

现将《2022年镇头镇“路长制”工作实施方案》印发给你们，请认真遵照贯彻执行。

镇头镇人民政府

 2022年6月30日

2022年镇头镇“路长制”工作实施方案

为贯彻落实浏阳市《关于印发〈浏阳市2022年“路长制”实施方案〉的通知》精神，进一步加强我镇公路管理工作，结合我镇实际情况，特制定本方案。

一、工作目标

进一步规范和完善我镇“路长制”工作，切实巩固全镇农村公路建设成果，促进农村公路实现全面、协调、可持续发展，推动公路管理科学化、规范化、制度化。为人民群众提供更加“畅、安、舒、美”的公路通行环境。

二、组织机构

顾  问：刘国泰

组  长：赵舟飞

副组长：黎  志  何志刚（常务）  晏  武  李  银  张  瑶  朱开田  陈  立  彭  路  张优悠  黎思慧

成员单位：党政办、交通办、综合行政执法大队、财政所、自然资源和生态环境办、社会治安综合治理中心、农业综合服务中心、社会事务综合服务中心、交通综合执法西区中队、交警四中队、派出所、自然资源所等部门及各村民委员会。

领导小组下设办公室（设在交通办），由交通办主任项海平兼任办公室主任，杨文韬为“路长制”专干，办公室负责对全镇范围内纳入路长制管理公路的附属设施、路容路貌、交通秩序、绿化和环境卫生等进行监督指导与综合协调。

三、职责分工及工作内容

（一）村级路长职责

负责组建辖区“路长制”公路管理队伍，制定具体路段的管理方案并组织实施，乡镇以镇联村领导为“路长”，各村书记为“分路长”；村道以村书记为“路长”。每月召开一次专题会议安排部署工作，每周上路巡查不少于2次，发现问题及时协调解决，确保管辖路段“畅、安、舒、美”。

1.以“畅”为主。做好管辖路段的公路畅通工作，积极协助交警、公路部门做好突发事件以及节假日的交通疏导工作；及时清除路基、水沟和公路用地范围内的堆积物；做好占路打谷晒粮及装卸花木的劝导工作；制止公路边摆摊设点，规劝经营户离开公路边沟，在不影响公路安全、畅通和美观的地点进行经营。

2.以“安”为本。加强路段的公路安全管理，禁止占用公路及公路用地内堆物放料，禁止排放污物、挖沟引水、种植作物、损坏设施、破坏公路范围内的绿化物、采石、取土、填埋水沟等行为，治理侵占路产路权行为；开展源头治超，发现车辆超限超载运输及时举报；发现公路水毁、路面破损、设施缺失、污染公路等违法行为及时通知公路部门处理；制止擅自设置广告牌、指路牌等非公路标牌，清除遮挡公路标牌视线的障碍物；禁止在路面、桥面随意停车；制止擅自新增平交路口，擅自埋设（架设）管道、电缆，防止增加安全隐患点。

3.以“舒”为标。管控公路建筑控制区内建筑物及地面

构造物，制止不符合间距要求的建房（距离公路水沟外沿国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米）；管辖路段两旁的建筑工地一律围挡作业，严禁施工车辆出现粘带泥土和抛洒漏滴、污染公路现象；禁止在管辖路段两旁乱搭乱建；禁止在护栏、绿化或公共设施上晾晒；清除遮挡公路标牌视线的障碍物，清晰标识牌。
    4.以“美”为求。聘请专职护路员，从事公路管护、保洁工作，及时清理路面障碍物、拋洒物，清扫路肩积尘积泥，适时清洗护栏；定期对全镇路段进行洒水降尘，清洗路面；加强公路两旁绿化、美化管护，确保生长良好，适时浇水、除虫，及时修剪；公路用地上的树木不得擅自砍伐、剥皮、焚烧，不得占用路肩种植作物；
    (二)领导小组办公室职责

负责拟定管理标准、制度：组织日常巡查，建立相关工作台账：定期与上级相关部门对接，报送“路长制”相关图片、文字资料。
    (三)相关部门职责

1.交警四中队、交通综合执法西区中队：负责打击破坏公路设施等涉嫌公路违法行为，加强公路行车秩序管理，重点整治超限超载和车辆改装等违法行为，确保行驶车辆及行人生命财产安全。
2.自然资源所、自然资源和生态环境办：对公路两侧建筑控制区范围内建设的监督，对公路、公路用地及沿线建筑控制区内的违法建筑物或构筑物（含临时建、构筑物）依法予以强制拆除，依法拆除公路桥下各类违法建筑、违法设施，防止私搭乱建现象。加大对控制范围内违法用地的责处力度，严格控制公路两厢建设和村民建房的用地审批，对公路两侧可视范围沙卵石采矿行为进行责处，对路边建房实施围挡施工管理。
3.综合行政执法大队：对在公路上随意摆摊设点，公路两侧占道经营、乱堆乱放等影响交通安全的行为进行劝离、整治、查处，对带泥上路、污染路面的企业和车辆进行查处，按照有关规划和管理要求，治理农村公路两侧集贸场所，清理占道经营，确保店铺门前干净整齐；规范布置公路路边的垃圾箱站（台点），落实垃圾清理责任。

4.财政所:统筹安排专项资金支持“路长制”工作开展和公路环境综合治理。
    5.交通办:加强农村公路和硬化美化，做好农村公路的日常养护管理、维修、水毁修复以及安全隐患排查整治：负责日常巡查。
    6.林业站:督促指导各绿化主体责任单位，对公路沿线绿化进行查漏补缺，提高绿化体量和绿化效果，达到美化和景观的要求。
    7.整洁办：全面配合镇“路长制”办公室做好日常巡查和道路保洁工作，对巡查过程中发现的问题及时反馈处理，确保公路路面及周边整洁、干净。
    8.其他各站办所及各村民委员会：确保辖区内公路路段干净、整洁、安全、有序、美观。

四、工作要求

（一）强化项目，提升品质

以“一镇一景”美丽公路项目建设为引擎，“一路一景”为特色，建设人们满意公路，全面提升道路品质，坚持文旅融合，突出地域（文化）特色，开展示范工程创建与推广活动，打造“路长制”精品工程项目建设。

(二)加强领导，形成合力。各道路所属村，对本辖区的路段全程踏勘，摸清辖区内各路段现状，制定切实可行的具体工作方案并组织实施。同时，要加强与各路长之间的沟通、配合，并积极主动与相关职能部门沟通衔接，切实把每条路段的工作任务落到实处。镇路长办要切实履行工作职责，加强领导，及时解决实际问题，真正形成齐抓共管的工作合力。
    (三)建章立制，规范管理。要认真履行工作职责，明实情、出实招，严格执行相关管理制度。完善公路巡查机制，加大突出问题整治力度，做到勤检查，快整改，显成效，确保“路长制”落到实处。
    (四)加强宣传，全面参与。要充分利用微信公众平台、横幅、广播等形式，深入宣传“路长制”的重要意义。使人民群众真正了解并参与公路管理工作，增强群众保护公路的意识，逐步形成全社会共同关心公路维护的良好氛围。