浏阳市人民政府

2025年公司工作总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神，认真落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，围绕省委、长沙市委、浏阳市委全会暨经济工作会议和市十八届人大五次会议确定的目标方向，坚持稳中求进工作总基调，秉承“至诚供好水，浏水润万家”理念，以“精细运营年”为抓手，踔厉奋发、勇毅前行，为高水平建设“县域经济新典范、共同富裕先行区”、奋力谱写中国式现代化浏阳篇章贡献供水力量。

2025年公司预期目标：生产总值增长5%；管网漏损率控制在8%以内；水费回收率达98%以上；供水水质符合国家生活饮用水卫生标准；确保全年无大小安全责任事故。

为实现上述目标，公司2025年需着力抓好以下几个方面的工作：

一、深化党建引领，凝聚磅礴的奋进力量

锚定新时代党的建设总要求，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用，深化落实全面从严治党“两个责任”，着力推动党建与供水业务深度融合，为公司高质量发展提供坚强政治保障。

1.强化思想政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神。今年全国两会后至7月底，组织开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实党委理论学习中心组、“第一议题”制度，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革、民生福祉的重要指示精神的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

2.筑牢基层党建根基。严肃党内政治生活，高标准落实领导班子双重组织生活会、“三会一课”、主题党日等制度，强化“堡垒指数”与“先锋指数”考评。聚焦供水实际，将“我为群众办实事”实践活动融入日常、抓在经常，创新性推行“党建+项目”“党建+服务”等模式，充分发挥党员先锋模范带头作用。积极拓展党建宣传新路径，讲好供水党建故事，全力打造行业标杆党建示范品牌。

3.加强党风廉政建设。持续巩固主题教育和党纪学习教育成果，落实全面从严治党主体责任、中央八项规定及其实施细则精神，强化对重点领域和关键环节的监督，全面规范做好2026—2027年供水材料采购招标工作。牢固树立正确政绩观，大力提升抓落实的效能；坚持过紧日子，一般性支出持续压减，把每一分钱都用到工作最紧要处、民生最关键处。持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，巩固“清廉供水”建设成果，开展以案促改警示教育，筑牢党员干部拒腐防变思想防线，营造风清气正的政治生态。

二、聚焦重点项目，积蓄强劲的发展动能

紧扣城市发展战略与民生需求，以重点项目建设为核心驱动力，突出供水特点，全力推动供水事业向高质量发展迈进。

4.提速民生工程建设。满弦发力，加压提速，全力推进浏河家园和德政园等老旧小区供水管网改造项目，高效完成荷花垃圾焚烧发电项目取水工程收尾工作，打造“稳落实、显成效”的标杆工程‌。聚焦道吾山风景区，因地施策做好给水工程设计施工，有序推进一体化水厂建设。抢抓积极财政政策机遇，加大2025年中央预算内项目和政府专项债券发行等争资融资力度，做优做细地下管网、城市基础设施更新改造等项目申报。

5.擘画城区供水新版图。着眼浏阳主城提质扩容，科学谋划城区供水布局，积极配合浏阳大道改扩建、泰学路、湖东路等6条主干道路供水管线敷设，高效推进创意锦秀城、麓悦尚宸苑、利通上河城等7个房产小区接水工程。全年新建和改造DN100以上供水管网10公里，推动城区版图向新蝶变。深度聚焦城乡融合发展战略，联合城区各街道办事处，研究出台近城区接水实施方案，逐步实现向荷花片区西环村、建新村、杨家弄村等城乡接合部延伸管网，全面提高农村地区供水保障水平。主动对接自然资源局、浏发等部门，加快推进《供水专项规划》修编，高效完成2026-2030管网建设框架协议签订，前瞻性布局“十五五”供水规划，助力县域经济高质量发展。

6.全面夯实供水基础工作。密切关注用水需求变化，科学研判、调度三、四水厂水源，做优多水源联合对称供水模式，提高城区供水安全性和稳定性。全系统开展水表普查，对城区16万余台在线水表开展一次实地普查，完善用户水表基础信息。加速构建二次供水管理平台，配套城区管网新增压力监测点，实时采集与调度管网压力与二供泵房流量数据，实现对城区管网运行状况的智能感知。持续落实单位用户和老旧小区水表的轮换工作，全年轮换水表6000台以上。强化与水表厂家的协同对接，深度优化远传水表数据传输模式，严格遵循远传水表统一协议开展运维工作，闭环处置数据异常等问题。全面规范小区消防取水用水，加强数据监管，明确划分责任，确保公司经济效益不受影响。系统梳理历年用户欠费台账，通过多方式多渠道精准追缴，有效防范资金流失风险。常态化狠抓抄表稽查工作，通过数据核查、异常筛查、定期抽查等方式，强化抄表全流程监管，根治“估抄漏抄”等顽瘴痼疾，切实提升供水数据精准度。

7.科学开展漏损控制工作。稳步推进老旧阀门改造计划，年内完成DN100以上老旧阀门更换20台。大力推进城区供水管网 DMA分区计量，分层级布设流量监测设备，完善管网渗漏预警机制。加大管网查漏力度，全年勘查暗漏不少于100处，精准识别管网漏损点位。强化建筑工地、顶管施工等重点区域供水稽查，开展不定时巡查防范违规取水。持续推行智能消防栓分色管理与 “一卡一表”取水，从源头遏制偷盗用水隐患。建立重点用户水表专人监控制度，安排专人监管医院、学校等大口径水表，深化数据溯源分析，严控异常耗水。积极对接市政、环卫等部门，全力争取公园接水项目，全方位提升浏阳供水管网漏损控制效能。

三、优化供水服务，提升百姓用水福祉

坚持把用户的点滴小事当成心头大事，持续优化用户服务体验，打造安心、顺心、舒心的用水环境，以民生温度标记群众幸福刻度。

8.加快推进“智慧供水”建设。坚持向创新要动力、向数据要潜力。切实做好智慧营销系统更新迭代工作，推动全新软件应用与供水业务紧密结合，实现供水服务数据共享，事项互联互通、在线快办，让“数据多跑路、群众少跑腿”，以科技驱动推进营销工作全面优化增效。按照“供水一张网、GIS一张图”的总体要求，继续做好GIS系统建设及数据上线工作，年内完成GIS数据采集36公里。完成原供水大楼与综合大楼中心机房的高效联合配置，精准调校参数，打造高效能、可持续的最优运行架构。

9.不断筑牢安全生产底线。聚力防风险、全面除隐患。定期开展城市突发供水事故应急演练，编制完善防汛、高浊、雷击等应急预案，提高应对突发供水事件的能力。强化供水设施维护更新，完成三水厂取水2号泵修缮和三期沉淀池伸缩缝修复，做好取水头部清理工作，对次氯酸钠储罐进行更换，科学制定高压配电室改造方案，安装调试应急投加设备，对厂区管道阀门进行维护，持续推动基础设施设备扩容升级，确保水厂安全稳定运行。对标国家生活饮用水卫生标准，严格落实水质日常检测制度，持续关注水质薄弱点，加大二次供水水质检测力度，开展高氯酸盐溯源性检测，延伸水质服务到水龙头，确保水质综合合格率100%。全面加强工程质量监管和施工安全管理，实现安全生产水平新跃升，全年不发生任何安全生产责任事故。

10.持续优化营商环境。持续践行“五心极”服务理念，开展“走流程、解难题、优服务”行动，全心全意为企业、用户提供面对面、心贴心的供水服务。实行容缺受理，深化专属客服“一对一”审批流程；持续开展供用水跟踪回访，为企业全生命周期提供优质服务。以问题为导向，聚焦业务知识、工单办理及服务意识，定期开展客服团队培训，打造优质专业服务。持续深化“敲门行动”，加强抄表员队伍管理，鼓励抄表人员走进用水场景，主动下沉、加强沟通，不断前移精细化供水服务；同步开展定点宣传，大力推广公司微信公众号深度绑定，进一步扩大网上供水业务办理、水费缴纳影响面。全力推行预付费制度，提升公司预存水费比例，实现用户用水无忧。加密“零点维修”启动频率，以干部职工“辛苦指数”换取用户对停水“零感知”，大幅减小停水影响范围。综合运用公司宣传手段，多渠道及时准确发布停水通知；大力落实“低保户”减免水费等惠民政策。以用户需求为导向，打造“流程最简、效率最快、标准最高、形象最优”的供水服务品牌。

四、精细管理赋能，激发供水全新活力

聚焦提高城市发展品牌和人民生活品质，将精细运营理念深度融入供水全流程，全方位提升供水效率与质量，持续释放供水领域潜能。

11.全面推动改革创新。坚持守正创新，用心、用情、用力做好“开源”“节流”两大文章。积极探索新建楼盘、学校直饮水建设项目，将麓悦尚宸苑打造为浏阳首个“高品质直饮水示范小区”，形成可全域复制的智慧饮水“浏阳范式”，着力推动市民饮水从“安全优质”向“更高品质”转变。培育经济新兴增长极，依托工威公司、清源水质检测资质优势，向市场业务纵深开拓；继续延伸表后管网检漏、维修、水质监测等增值服务，实现供水服务能级跃升。深度挖潜闲置固定资产，稳步提升资产盘活利用效率，不断推进国有资产的规范管理和有效配置。做实做细水价调整前期准备工作，促进供水事业持续稳健发展。强化成本意识，深入推进第三、第四水厂光伏发电项目落地建设，加强对生产、运营等各个环节的成本核算和管控，优化资源配置，降低能耗、药耗等成本，提升降本增效水平。以“精细运营年”为抓手，深化“工单”驱动，加强非常满意率、提前完成率及超时工单等考核，实现从工单受理到办结的全程闭环式可溯可控，杜绝推诿延误，提升服务精准度与群众满意度。在既有回收率考核基础上新增复收率指标，重点评估历史欠费二次催缴成效，动态优化催收策略。继续完善各项规章制度，加强请示报告事项管理，全面规范内部运营，推动供水管理向标准化、精益化、数字化迈进。完善四水厂客服大厅功能，推动供水大楼营业大厅网点搬迁，确保业务有序衔接、各环节平稳过渡。

12.提升干部队伍素质。立足公司发展需求和人才现状，加强干部职工的教育、培训和管理，选派技术人员到同行业先进供水企业培训学习锻炼，做好做活青年干部职工教育培训，重点优化管线测量、电气自控、二次供水等关键岗位人才梯队，加强专业力量储备。用好考核“指挥棒”，打造实践“赛马场”，做实中层干部竞争上岗工作，坚持“能者上、优者奖、庸者下”的用人导向，全力锻造一支素质过硬、结构合理、堪当重任的供水人才铁军，激活人才“一池春水”。

13.加强供水文化建设。依托“浏水鉴心”工会服务品牌，规范党建及工会阵地常态化制度管理，切实发挥工会之家服务职能，提升干部职工“幸福指数”，奋力打造新时代工会工作市域标杆。积极组织开展“浏赣情·水力量”湘赣边供水合作暨技能比武邀请赛，以赛促学，以赛促用，将比赛内容与日常工作紧密结合，提素赋能助力职工成长成才。持续加强供水亮点工作宣传报道，整合公司内外资源，开展与省市级媒体日常通联，全面提升新闻宣传和信息工作水平，用心唱响供水惠民“好声音”，塑造奋发有为的全新供水形象。

14.全面落实市委市政府中心工作。按照市委、市政府决策部署，扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作，积极处理市内楼盘给水工程遗留问题，为维护大局稳定和保障民生作出应有贡献。认真做好市人大常委会主任会议听取城市供水安全情况报告相关工作，切实提高供水品质、保障用水安全。坚持“民有所呼，我有所应”理念，扎实做好人大建议提案办理工作，以有解思维推动解决人民群众急难愁盼问题。