浏阳市人民政府

各乡、镇人民政府，街道办事处，市直各单位：

    为进一步鼓励外来投资，根据有关法律法规和政策，结合我市实际，现就鼓励外来投资作如下决定：

    一、实行项目等级认定制度

    项目按投资规模分为A、B、C类，由招商引资工作领导小组组织等级认定。

  （一）A类项目：到位资金在2000万元（不含本数，下同）以上的第一产业项目；固定资产投资额在3000万元以上的第二产业的制造业项目；固定资产投资额在5000万元以上的第二产业的其他项目和第三产业项目（不含房地产业项目）；到位资金在300万美元以上的外资项目（不含房地产业项目）。

   （二） B类项目：到位资金在1000（不含本数）―2000万元的第一产业项目；固定资产投资额在1000（不含本数）―3000万元的第二产业的制造业项目；固定资产投资额在2000（不含本数）―5000万元的第二产业的其他项目和第三产业项目（不含房地产业项目）；到位资金在100―300万美元的外资项目（不含房地产业项目）。

   （三） C类项目：到位资金在500―1000万元（含本数，下同）的第一产业项目；固定资产投资额在500―1000万元的第二产业的制造业项目；固定资产投资额在1000―2000万元的第二产业的其他项目和第三产业项目（不含房地产业项目）；到位资金在50―100万美元的外资项目（不含房地产业项目）。

    二、实行项目收费减免制度

  （一）土地出让金市本级部分实行先征后奖，根据项目实际到位资金、建设进度、产能产值、税收情况，A、B、C类项目分别按100%、50%、30%的标准分批给予奖励；

  （二）土地购地款实行先征后奖，凡项目投产3年内缴纳税收年均达到或超过15万元/亩、12万元/亩、9万元/亩的，由项目所在地财政在5年内逐年分别补助购地款的100%、50%、30%。

  （三）市本级行政事业性收费、基金类收费全免（社保基金除外）；服务性收费A、B、C类项目分别按本市核定的收费标准减免100%、50%、30%。

   已认定为Ａ、Ｂ、Ｃ类项目，但项目实际到位资金或实际固定资产投资规模达不到标准的，追征相应收费。

   三、实行项目择优享受相关政策制度

   我市所有的相关优惠及奖励政策，项目均可在达到相应条件后择优享受。

   四、实行项目收费“一票制”制度

    项目报批、报建所涉及的市本级各项收费实行“一票制”，凭等级认定后所确定的收费标准到市政务服务中心一次性缴纳。

   五、实行项目全程代理服务制度

   由招商局或招商单位为项目提供全程代理服务，负责办理项目的报批、报建等各项手续。

   六、实行重大项目一事一议制度

  对浏阳经济和社会发展产生重大影响的项目（含房地产业项目），采取一事一议的办法给予特殊优惠，由市招商引资工作领导小组进行集中审批，并成立专门工作班子，负责办理项目报批、报建的各项手续，同时对项目开工建设实行跟踪服务，协调解决项目建设过程中的困难和问题。

   七、实行投诉热线服务制度

   由外来投资企业投诉服务中心（设在市招商局，电话：83683002）负责受理外来投资商的投诉和咨询，切实维护外来投资企业的合法权益。

   八、“外来投资”是指本市以外的单位或个人在浏阳的投资；“到位资金”是指市外实际进入浏阳并服务项目建设的资金；“固定资产投资”是指外来投资商在浏阳的固定资产投入总额；“外资项目”是指境外（含港澳台）的单位和个人在浏阳投资的项目；重大项目的认定必须经市政府常务会议决定；产业分类依据《国民经济行业分类》中的三次产业分类标准。

  九、落户长沙国家生物产业基地、湖南浏阳制造产业基地、农业科技产业园的企业，可参照本决定执行。

  十、本决定授权市招商引资工作领导小组办公室负责解释，并会同有关部门组织制定项目等级认定等有关实施细则。

  十一、本决定自发布之日起施行，我市过去有关规定与本决定不一致的，以本决定为准。

二○一一年一月四日

（原word文档：.浏阳市人民政府关于鼓励外来投资的决定doc）