浏阳市人民政府

同志们：

这次会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和中央、省委、长沙市委、浏阳市委经济工作会议精神，总结2023年工作，分析当前形势，部署2024年工作，动员全镇上下解放思想、狠抓落实，繁荣经济、富裕人民，奋力开创现代化枨冲融城崛起新篇章！现在，我代表镇党委向大会作工作报告。

一、认真总结回顾，充分肯定发展成绩

2023年，面对经济下行压力持续加大、改革发展稳定任务艰巨繁重等挑战，镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，团结带领全镇人民改革奋进，迎难而上，变被动为主动，化危机为转机，实现了镇域经济社会的平稳较快发展。

一年来，我们把握主轴，突出主业，综合实力勇攀新高

经济指标圆满完成。全年完成地方一般公共预算收入4547.35万元，规模工业总产值37.39亿元，固定资产投资6.2亿元，社会消费品零售总额5088万元，同比增长20％，服务业营业收入2862万元，同比增长30％。全年新增规上企业4家，投资项目18个，完成省外到位资金2.2亿元。企业发展有所突破。盘活闲置资源，成功引进湖南瑞禧农业、旺进新材料公司等企业，三三新材料公司启动工程建设。推动企业转型升级，成功申报省级高新技术企业7家，目前域内已有高新技术企业15家。营商环境持续优化。以“五心极”服务推深做实“营商环境提质年”，大力推动“湘商回归”，全年协调企业周边矛盾纠纷51起，开展千企帮扶走访50家次。积极推行“支部建在产业上”，全力帮助市场主体纾困解难，为55家企业争取贷款授信4.3亿元。

一年来，我们统筹兼顾，内外兼修，和美乡村齐焕新颜

农业更强。全年出栏生猪6．8万余头，种植粮食2.8万余亩、烤烟1300余亩，新造、低改油茶林3500亩。打造黑山羊养殖等高质量庭院经济发展项目3个，投入衔接资金62.5万元，惠及农户170户。才常村获评长沙市抓党建促乡村振兴示范村，三元村获评长沙市田长制工作优秀村。农村更美。持续巩固“长沙市卫生镇”成果，组织开展“改厕回头看”行动，摸排整改厕所373座，新建无害化化粪池11座。组织开展“村庄清洁行动”，整改卫生问题1655条。更换分类垃圾桶2000余个，回收低价值和有毒有害物质242吨。建设平息纸棚、枨冲古渡美丽宜居村庄，近三年已累计建设美丽宜居村庄13个，枨冲村获评长沙市特色小村庄，新南桥村获评长沙市文明村。农民更富。精心打造同野谷集体经济文旅项目，曼与蔓创建为湖南省四星级乡村旅游点，承办“山谷里的风”第二届长沙市旅发大会浏阳西区分会场活动，获湖南卫视、湖南日报、长沙晚报等媒体重点推介，文旅品牌更加响亮。实施浏阳市“万企兴万村”民营企业助力乡村振兴枨冲行动，引入22家民营企业入村结对帮扶，推动黑斑蛙、中药材、乡村旅游等产业蓬勃发展。全镇9个村集体经济收入达611.25万元，7个村超50万元，其中才常村突破200万元。

一年来，我们着眼全局，放大格局，城乡发展尽展新姿

城镇品质不断提升。着力夯基础、补短板、强功能，完善城镇功能，提升城镇品质，让群众生活更舒心。投资949万元完成S326道路（黄岗岭—杨花段）提质改造，惠及沿线8个乡镇3万余名居民。铺设污水管网3000米，有效提升青草集镇生活污水处理水平；完成枨冲集镇立面改造，集镇面貌焕然一新。生态环境不断优化。持之以恒打好蓝天碧水净土保卫战，全年处理环保投诉61件，其中12345环保件38件；顺利迎接省环保督查，积极落实市人大常委会环保检查组交办问题，全镇37家涉高氯酸盐企业全面完成雨污分流。深入推进“河长制”“林长制”工作，枨冲—葛家断面出境水质稳定达到Ⅱ类标准，实现6.7万余亩天然林、2.8万余亩省级以上公益林落户。先进典型经验获省生态环境厅微信公众号推介。

一年来，我们传递温度，彰显力度，为民服务喜创新绩

社会保障更温暖。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实时跟踪帮扶全镇监测户101户281人；严格落实社会“兜底”政策，确保低保、特困人群“应保尽保”。完成医保征缴共计136.66万元，征缴率达95.09％，排名全市前列。发放基本养老服务补贴212万元，完成老年人免费健康体检1600余人。办好人民满意教育，查处无证办学违规培训10起。开展慈善助学行动，发放助学资金13.4万元。政府运转更高效。扎实推进“一件事，一次办”改革，帮代办服务事项5213件。办结12345政务热线工单356条，回访满意率99.21％；社会大局更稳定。围绕打好安全生产保卫仗，用好用活安全生产“六张图”，严格落实“三项硬措施”，扎实开展“迎国庆保平安”“强执法防事故”“打非治违”等专项行动。强化烟花爆竹行业领域安全监管，全年共计检查企业835家次，立案查处企业25家次，整改重大安全隐患21处，查处非法运输6起。对重点路段和源头企业加大交通监管，全年整改道路安全隐患19处，戴帽率持续保持在92％以上，排名全市第5。全力化解矛盾纠纷，全年共办结信访问题9件，化解矛盾纠纷196起，综治民调评分排名全市前列，获2023年长沙市基层治理真抓实干督查激励。成功避险森林火灾案例被国家应急管理部作为典型案例予以通报表扬。

一年来，我们忠诚铸魂，纪律铸心，党建引领再谱新篇

以学习党的二十大精神为主线，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，将习近平总书记重要讲话精神作为党委理论学习中心组和“第一议题”的重要学习内容，共开展学习48次、专题研讨4次。以市委巡察为契机，全面强化从严治党主体责任，围绕市委巡察反馈问题，逐条研究制定整改措施，召开专题会议调度落实，按时限整改到位。持续从严推进党风廉政建设，擦亮“廉洁好风尚　清风润枨冲”廉政品牌，今年以来共开展干部作风督查12次，下发督查通报10期，党纪政务处分9人。强化组织建设，打造“美在金秋”阵地，退休干部党支部成功获评长沙市优秀离退休干部党支部。结合“走找想促”活动，进一步夯实“三长制”工作，50名片长和660名邻长全年上户走访3万余次。组织开展“枨冲夜话”156期，收集村民诉求问题1005条，化解率达98％。

各位代表，成绩来之不易，奋斗充满艰辛。过去一年，全镇人民做奋斗者、当赶路人，上下齐心、攻坚拔寨，交出了高质量发展的精彩答卷。这些成绩的取得，得益于上级党委政府的坚强领导，饱含着全体干部群众的心血汗水，凝聚着社会各界人士的辛劳智慧。在此，我谨代表镇党委、政府，向出席今天会议的各位代表，向广大党员、镇村干部和人民群众，向所有关心、支持枨冲建设和发展的各级领导、各界朋友，表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

二、科学研判形势，更加坚定发展信心

2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，理性审视形势、科学把握大局、积极抢抓机遇，做好今年经济工作，意义十分重大。

当前，我们也要清醒看到，枨冲发展还存在一些问题和不足，前进道路上还有许多风险和挑战。一是经济冷。宏观经济形势持续下行，经济增长动力不足，国内经济增速放缓，招商引资更加困难。二是底子薄。我们的经济发展来势良好，但经济总量不大、税源结构不优的问题仍然存在；财源增收后劲不足，财政支出压力增大，收支矛盾仍然突出。三是隐患多。打非治违、交通安全、消防安全、生态环保、信访维稳等领域风险隐患突出，工作稍有不实就可能发生事故。对此，我们要高度警醒、认真研究、着力解决。

虽然面临上述问题，我们当前积极因素是更多的，主要有三个方面：一是经济虽冷，但危中有机。随着经济持续下行，外循环受阻，内循环产能过剩，利润减少，中小企业生存艰难。但只要我们千方百计降低企业落地综合成本，全力承接长株潭地区产业转移，一旦熬过经济寒冬，届时枨冲将成为一片发展热土。二是基础虽薄，但夯实有望。交通问题一直是制约枨冲镇经济发展的一大瓶颈，但随着近年来新杨线、S326枨冲—大瑶（黄岗岭段）、宏源大桥等道路和桥梁的拓宽改造，极大缓解了枨冲交通压力，《湖南省“十四五”交通运输发展规划》中浏江高速、京港澳扩容等规划项目的实施，浏青路提质改造纳入2024年浏阳市政府工作报告规划，也将利好枨冲公共交通发展，交通大改善将带来枨冲新一轮大发展。三是矛盾虽多，但化解有力。经过过去一年的锤炼，镇党政班子作风硬朗、敢打能胜，镇村一家团结有力，各项工作推进有序，枨冲的发展潜力正在逐步释放出来。

三、明确目标要求，始终突出发展重点

2024年全镇经济工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、省委、长沙市委、浏阳市委决策部署，牢固树立和践行正确政绩观，锚定实现“三高四新”美好蓝图，以一往无前的奋斗姿态、只争朝夕的精神状态，全力推进服务大升级、经济大发展、乡村大振兴、社会大治理、民生大改善，加快完善交通基础设施和功能配套建设，大力发展“近郊经济”，积极融入全市发展大局和产业布局，与市中心城区协同发展，以实干实绩奋力开创现代化枨冲融城崛起新篇章。

2024年全镇经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长6％；地方一般公共预算收入增长6％以上；规模以上工业增加值增长7.5％；固定资产投资增长5％以上；社会消费品零售总额增长7％；进出口总额增长7％；城镇调查失业率控制在5.5％左右；居民收入增长高于经济增速。

为实现上述目标，我们将聚焦以下五个方面工作：

（一）着力优作风、抓落实，在党的建设上奏响枨冲强音

加快高质量发展，关键在党。要把党的政治建设摆在首位，加强领导班子和干部政治能力锤炼。要深入学习贯彻党的二十大精神，用好“头雁课堂”“枨冲夜话”等平台载体，做细做实“睦邻党建”，延伸“睦邻食堂”内涵，结合产业发展打造才常村睦邻里示范点，扎实推进片组邻“三长制”工作，培育选树一批党支部，打造更多立得住、叫得响的党建新亮点。要以党组织为桥梁纽带，持续开展“星耀浏河　枨势而上”党组织结对共建，构建“以企带村、资源互享”的基层党建新格局，助力村级集体经济再上新台阶。要继续推进“清廉枨冲”建设，发扬谦虚谨慎、不骄不躁的优良作风，不越纪律红线，守住法律底线，坚决杜绝党员干部饮酒驾车、涉黄涉赌涉毒等现象发生。

（二）着力谋长远、强项目，在经济发展上跑出枨冲速度

经济发展的根基在产业，产业建设的关键在项目，要把产业建设贯穿于全镇经济工作始终。继续抓住项目“牛鼻子”，招商引资再发力，建立“一企一专班、一企一方案、一企一调度、一企一样板”的联系服务机制，全力帮助企业在用工、融资、项目建设、安全生产、生态环境保护上做好服务。要不断盘活闲置和低效用地，把盘活闲置厂房、存量土地资源等作为招商引资的有效载体。要坚持以重大项目建设牵引镇域经济发展，力争三三包装年内建成投产，推动新华南路教师公租房配套设施项目落地，争取枨冲片区生态环境系统整治项目启动实施，推动全镇6家造纸企业整合重组，引领全镇造纸工业实现高质量发展，尽快启动浏青公路提质改造，积极对接南横线枨冲段项目，打通交通“大动脉”，畅通经济“微循环”。要切实维护项目建设环境，对强揽工程、无理阻工者重拳打击，决不手软，决不妥协。

（三）着力抓三农、促振兴，在乡村振兴上打造枨冲样板

坚持农业农村优先发展，扎实做好乡村振兴这篇大文章。围绕枨冲“近水楼台”的区位优势和得天独厚的资源禀赋，大力发展近郊经济、民宿经济、网红经济、美食经济，建设浏阳河沿岸风光带，打造佳和村农文旅融城示范区、老码头特色街区，开发曼与蔓、同野谷、中药材基地等一批休闲、观光、体验式为一体的特色化网红打卡点，构建“一带两区多点”的发展新格局，吸引更多游客“吃在枨冲、玩在枨冲、游在枨冲、乐在枨冲”。在不断扶持原有黑斑蛙养殖基地、甲鱼养殖基地、油茶等特色产业的基础上，再挖掘出一批新的特色产业，如：金银花种植、蔬菜绿色大棚、辣椒种植基地等，拓宽群众增收致富路子。继续壮大村集体经济发展能力，通过“一村一策”等措施，积极推动“一村一品”到“一村多品”的发展格局转变，确保全镇9个村集体经济收入都达到50万，才常村保200万争300万。

（四）着力防风险、保平安，在社会治理上彰显枨冲底色

时刻警钟长鸣，常态化开展安全生产大排查、大整治行动，从严抓好烟花爆竹、道路交通、消防、燃气、危化、森林防灭火、自建房、特种设备、有限空间、学校、食品药品、农林水利、商贸流通等重点领域安全监管，全面提升本质安全水平，以“一失万无”的警醒确保“万无一失”的安全，坚决遏制较大以上安全事故发生。要加大信访积案化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化“三长制”工作，把社会矛盾化解在基层、消除在萌芽。加强网络舆情风险研判和化解处置，全面强化社会治理，常态化推进扫黑除恶斗争，重拳打击违法犯罪行为，让198平方公里的枨冲大地安宁祥和。

（五）着力惠民生、增福祉，在民生改善上体现枨冲温度

坚持以人民为中心的发展思想，始终站稳人民立场，为枨冲人民美好生活不懈奋斗。要继续开展“枨冲夜话”活动，压实网格干部责任，增进干群之间的交流互动，及时解决群众关心的身边事。要以更大力度、更实举措办好每一件惠民实事，积极开展各类便民惠民活动，更好满足群众日常生活需求。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，统筹推进河长制、林长制、田长制，持续推进美丽屋场建设，全力以赴改善村民生活生产环境。重点做好基本民生保障，加强对低保特困对象、留守老人儿童、残疾人等群体的关爱服务，确保应保尽保、应救尽救，坚决用真诚服务、勤勉工作赢得枨冲人民的心。

各位代表、同志们，开局即加速，起步就起势！让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府的坚强领导下，铆足“牛劲”，上紧“发条”，开足“马力”，唯实惟先、善作善成，为开创现代化枨冲融城崛起新篇章接续奋斗！