浏阳市人民政府

一、采购项目基本概况

项目名称：浏阳市2024年农产品质量安全第三方抽检服务采购

采购方式：公开招标

总预算金额：48.8万

最高限价：48.8万

二、标的清单及说明

   （一）标的清单

1. 种植业农产品抽检任务。共计500批次，其中例行监测260批次，监督抽查240批次。

2. 养殖业农产品抽检任务。共计500批次，其中例行监测300批次，专项监测40批次，监督抽查160批次。

3. 农产品抽检任务详情见表1所示。

表 1  种植业/养殖业农产品抽检任务表

    （二）技术参数说明

 1. 抽样和检测工作均由乙方负责开展，原则上每月应按比例均匀开展，11月25日前完成全部抽检任务。（甲方将派2名执法人员协助监督抽查抽样工作）

 2. 种植业农产品抽检要求。

（1）抽检对象

抽检对象原则上须为“三前”（即食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前）环节，如种植基地、农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场、种植大户、种植散户和产地运输车等，一般不抽取“三后”环节样品。

（2）抽样方法及数量

按照NY/T 789-2004执行。应根据抽样对象的实际情况采用科学合理的采样方式，保证抽取样品的代表性，原则上抽取样品量不少于3kg。同一主体一次性抽取样品总数不得超过5个，同一规模主体同类产品一次性抽取样品数不得超过2个。

（3）抽样要求

监督抽查应于被抽样主体处现场制备和封存样品，样品应具有代表性，并保证检验样品、备份样品和复检样品的一致性，复检样品由被抽检主体或者浏阳市农业农村局属检测机构保存。

抽取的样品应在12小时内送回实验室进行制备，检测完成后，副样应保存至少3个月，以备复查。

抽样费用由检测机构自行承担，在抽样现场按市场价支付并留存凭证。

（4）检验项目和检验方法

每批次种植业样品的检验项目数一般为6个，由采购方从以下检验项目中指定或双方协商确定：甲胺磷、氧乐果、甲拌磷、对硫磷、水胺硫磷、敌敌畏、毒死蜱、乙酰甲胺磷、三唑磷、二嗪磷、乐果、马拉硫磷、丙溴磷、亚胺硫磷、伏杀硫磷、甲基对硫磷、杀螟硫磷、三唑酮、氟虫腈、哒螨灵、苯醚甲环唑、辛硫磷、倍硫磷、涕灭威、克百威、灭多威、甲萘威、多菌灵、吡虫啉、啶虫脒、嘧霉胺、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、烯酰吗啉、咪鲜胺、嘧菌酯、二甲戊灵、噻虫嗪、灭幼脲、甲霜灵、霜霉威、多效唑、氯吡脲、醚菊酯、虫酰肼、吡唑醚菌酯、灭线磷、地虫硫磷、甲基硫环磷、特丁硫磷、硫环磷、治螟磷、蝇毒磷、杀扑磷、磷胺、久效磷、氯氰菊酯、氰戊菊酯、甲氰菊酯、氟氯氰菊酯、溴氰菊酯、联苯菊酯、氟氰戊菊酯、六六六、DDT、氟胺氰菊酯、氯菊酯、氯氟氰菊酯、异菌脲、腐霉利、甲基异柳磷、百菌清、敌百虫、五氯硝基苯、三氯杀螨醇、乙烯菌核利、阿维菌素、除虫脲、氯虫苯甲酰胺等。检验方法原则上使用标准方法，由采购方指定或双方协商确定。

3. 养殖业农产品抽检要求。

（1）抽检对象

抽检对象原则上须为“三前”（即食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前）环节，如养殖基地、屠宰厂（场）、农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场、养殖大户、养殖散户和产地运输车等，一般不抽取“三后”环节样品。

（2）抽样方法及数量

禽畜产品按照NY/T 1897-2010执行，水产品按照GB 30891-2014执行。应根据抽样对象的实际情况采用科学合理的采样方式，保证抽取样品的代表性。畜肉、猪肝和禽肉原则上抽取样品量应为500g左右，禽蛋原则上抽取样品量应不少于10枚，水产品抽样量的可食用部分不少于400g。同一养殖场一次性抽取的样品总数不超过5个，同一规模养殖场同类产品一次性抽取的样品数不超过2个；同一屠宰厂（场）同一来源养殖场一次性抽取样品数不超过2个；同一检疫证号的同类产品抽取样品数不得超过2个。

（3）抽样要求

监督抽查应于被抽样主体处现场制备和封存样品，样品应具有代表性，并保证检验样品、备份样品和复检样品的一致性，复检样品由被抽检主体或者浏阳市农业农村局属检测机构保存。

抽取的样品应在12小时内送回实验室进行制备，检测完成后，副样应保存至少3个月，以备复查。

抽样费用由检测机构自行承担，在抽样现场按市场价支付并留存凭证。

（4）检验项目和检验方法

每批次畜类样品的检验项目数一般为3个，由采购方从以下检验项目中指定或双方协商确定：克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇、氯霉素类、磺胺类、四环素类等；每批次禽类样品的检验项目数一般为3个，由采购方从以下检验项目中指定或双方协商确定：喹诺酮类、硝基呋喃类、氯霉素类、金刚烷胺等；每批次水产样品的检验项目数一般为3个，由采购方从以下检验项目中指定或双方协商确定：氯霉素类、喹诺酮类、孔雀石绿、硝基呋喃类、地西泮等；检验方法原则上使用标准方法，由采购方指定或双方协商确定。

三、投标人资质要求

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求。

（三）获CMA（检验检测机构资质认定证书）、CATL（农产品质量安全检测机构考核合格证书）双认证，且有效期在合同存续期后。

（四）检测参数应符合“双认证”（CMA和CATL)的能力要求。

（五）三年内未发生重大质量安全事故，飞行检查未出现重大不符合项。

（六）本项目不接受联合体投标。

四、项目采购要求及说明

（一）此项目为整体项目，抽检服务包括抽样、制样、检测并出具报告等，以综合评分最高者中标。

（二）投标人应根据文件、各自情况等进行投标报价的编制，报价应包括招标范围内的全部内容，含抽样和检测服务履行过程中产生的所有费用。投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡投标人在报价中未列明但又为招标所必备的项目或遗漏项目，招标人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。未按甲方规定时间要求开展抽样、检测工作的，甲方有权扣除10%以内项目款；中标后10天内不能启动抽检工作或者进度严重滞后的情况，甲方有权随时中断合同。

（三）对于上述项目要求，投标人应在投标报价文件中进行回应，作出承诺及说明。

（四）投标人须提供营业执照副本、税务登记证、企业法人授权书（法定代表人参加投标除外）、投标人身份证、CMA和CATL证书以及资质认证证书附表。

（五）中标（成交）人在合同签订前应提供部分检验参数的能力验证结果。如果甲方发现存在虚假应标或者技术参数不能满足需求,则视为无效投标，并保留追究其法律责任的权利。

（六）甲方将通过设置10个阳性样本、核查实验室原始检测数据等方式分段式进行项目验收，阳性样本检出率每低10%相应扣除项目款总额的5%。如发现抽检服务供应商有出具不实、虚假检验检测报告和超出规定的检测能力范围出具检验检测数据、结果等严重违法违规问题的，甲方可随时中断合同，并保留追究其法律责任的权利。

五、其他要求及说明

（一）付款人：浏阳市农业农村局

（二）付款方式：分期付款（签订合同后—第1期支付30%，验收合格后—第二期支付70%）

六、响应文件提交

（一）《综合评分表》请通过联系人获取；

（二）响应文件内容自拟，一式两份，自行密封，当面送达，现场评分；

（三）提交截止时间：2024年3月18日下午17:00时止（北京时间）；

（四）地点：浏阳市农业农村局农产品质量安全监管科（浏阳市行政中心附四栋6215办公室）；

（五）联系人：邓先生，电话：13549672510。

七、公告期限

自2024年3月12日至2024年3月18日止（5个工作日）

浏阳市农业农村局

2024年3月11日