浏阳市农业农村局

行政处罚决定书

浏农（种子）罚〔2023〕2号

当事人：浏阳市淮川代伟种子经营部（经营者：李代伟），工商注册号：43018160008****，地址：浏阳市淮川北正中路***号。经营者：李代伟，性别：男，民族：汉族，身份证号码：430123********8919，在浏阳市淮川代伟种子经营部从事种子经营，住湖南省浏阳市关口街道办事处水佳社区小港组***号。 

当事人浏阳市淮川代伟种子经营部（经营者：李代伟）经营标签内容不符合规定的种子一案，经本机关依法调查，现查明：2023年2月7日，本机关执法人员来到位于浏阳市淮川北正中路076号的浏阳市淮川代伟种子经营部，向经营者李代伟出示执法证件并表明身份后进行执法检查，发现店内经营的“摘不完水果黄瓜”种子标签包装正面印有“摘不完水果黄瓜”字样，反面印有品种主要性状、主要栽培措施、适应性及适宜种植区域：“在保证最低温度不低于15°，最高温度不高于30°的条件下适应早春棚室、早春地膜、秋延后露地栽培……”、风险提示、种子质量、经营许可证：“D（赣宜丰）农种许字（2017）第0026号”、注意事项“……2、请种植户按当地的气候特点选择相对应的品种进行适时播种，并根据不同播种期气候特点，加强田间管理……”、生产厂家：“江西省平豇种业有限公司”等信息，但是种子标签没有将种植季节具体到日，不符合《农作物种子标签和使用说明管理办法》第十五条第二款：“种植季节是指适宜播种的时间段，由生产经营者根据实验确定，应具体到日”之规定。本机关于当日提取了当事人证照与身份信息，制作了现场检查笔录，对该种子进行了抽样，向当事人送达了抽样取证凭证，于2023年2月14日报请主要负责人审批同意后立案，当日对当事人进行了询问，制作了询问笔录。至此，本案调查终结。

经调查，当事人于2023年1月从江西省平豇种业有限公司进购“摘不完水果黄瓜”种子产品300袋，进货2元/袋，货值金额600元，在2023年2月24日前销售了该批种子100袋，销售价为3元/袋，共计销售违法所得300元，

上述事实，有以下证据为证：

证据一：当事人个体工商营业执照复印件1份、当事人负责人身份证复印件1份，证明了当事人是违法行为的适格主体；

证据二：当事人经营现场照片2份，摘不完水果黄瓜正反面包装袋照片2份，共同证明了当事人销售标签不符合规定的种子的违法事实。

证据三：抽样取证凭证1份、询问笔录1份、现场检查笔录1份，共同证明当事人的违法事实、违法货值金额以及违法所得。

本机关于2023年3月20日向当事人直接送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（浏农（种子）告[2023]2号），当事人当场确认并签收。在法定时间内当事人未进行陈述申辩、申请听证，视为当事人放弃了陈述申辩和申请听证的权利。

本机关认为：当事人违反了《中华人民共和国种子法》第四十条第二款：“标签应当标注种子类别、品种名称、品种审定或者登记编号、品种适宜种植区域及季节、生产经营者及注册地、质量指标、检疫证明编号、种子生产经营许可证编号和信息代码，以及国务院农业农村、林业草原主管部门规定的其他事项。”以及《农作物种子标签和使用说明管理办法》第十五条第二款：“种植季节是指适宜播种的时间段，由生产经营者根据实验确定，应具体到日”之规定。

依据《中华人民共和国种子法》第七十九条第（二）项：“违反本法第三十六条、第三十八条、第三十九条、第四十条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正，处二千元以上二万元以下罚款：（二）销售的种子没有使用说明或标签内容不符合规定的”之规定，参照《湖南省农业行政处罚自由裁量基准（种子、食用菌）》“序号21；违法情节：货值金额五千元以下；裁量标准：处二千元以上五千元以下罚款”的规定。当事人认罚态度较好，本机关责令当事人改正销售标签内容不符合规定的种子行为，立即停售与处理剩余的涉案种子，作出如下处罚决定：

罚款人民币贰仟元整（2000元）  

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到湖南浏阳农村商业银行缴纳罚款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向 浏阳市 人民政府申请行政复议；或者六个月内向长沙铁路运输人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

浏阳市农业农村局

2023年4月4日