浏阳市人民政府

当事人：陈桂云

住所：湖南省邵东市斫曹乡大崇村崇山一组29号

身份证号码：430*************64

2025年1月14日，本局接浏阳市人民检察院检察建议书（长浏检行公建〔2025〕3号），反映当事人陈桂云（身份证号码430*************64）因食品安全犯罪被浏阳市人民法院判处有期徒刑以上刑罚，检察机关建议本局依法作出“从业禁止”处罚。2025年2月7日本局对当事人涉嫌销售添加非食用物质的食品予以立案调查。5月14日调查终结。

本局调取湖南省浏阳市人民法院刑事判决书（（2023）湘0181刑初646号）显示：2020年9月以来，当事人陈桂云（身份证号码430**************64）在明知名称为“伟哥肾白金”“中药伟哥”“黄金伟哥”等具有壮阳功能的保健食品中添加了非食品原料“西地那非”成分的情况下，仍于2021年初、8月30日、11月18日三次销售给在本市淮川街道朝阳社区浏阳河中路44号经营“成人用品店”的陈辉（已判决）等人，得款1400余元。陈辉从当事人处购进的上述保健食品后，分别于2022年1月9日和1月15日出售1盒“伟哥肾白金”、3月“中药伟哥”。同年1月18日，公安机关抓获陈辉并从其店内查获其从当事人处购进的“伟哥肾白金”2盒、“中药伟哥”1盒、“黄金伟哥”12盒、“精品伟哥”11盒、“每粒坚”5盒等保健食品。经检验，查获的“伟哥肾白金”、“中药伟哥”均检出了国家命令禁止在保健食品中添加使用的“西地那非”成分。2023年6月27日，湖南省浏阳市人民法院认定当事人陈桂云（身份证号码430*************64）销售有毒、有害食品罪的罪名成立，当事人被判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币五千元。

上述事实，主要有以下证据证明：

1、2025年1月14日，浏阳市人民检察院检察建议书（长浏检行公建〔2025〕3号），证明案件线索来源情况。

2、湖南省浏阳市人民法院刑事判决书（（2023）湘0181刑初646号）,证明当事人销售有毒、有害食品罪名成立的情况。

3、2023年2月18日浏阳市公安局讯问笔录复印件1份共4页，证明当事人销售有毒有害食品的事实。

4、《国家食品药品监督管理局办公室关于发布保健食品中可能非法添加的物质名单（第一批）的通知》（发文字号食药监办保化〔2012〕33号）、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2021〕24号）打印件各1份共7页，证明“西地那非”属于非食用物质。

上述证据系本局依法取得，证据真实合法，与当事人的违法行为有关联性，当事人未提出异议，本局予以采信。

根据以上查明的事实，本局于2025年8月19日依法向当事人送达浏市监罚告〔2025〕0000244号《行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩和听证要求。

本局认为：西地那非被列入《国家食品药品监督管理局办公室关于发布保健食品中可能非法添加的物质名单（第一批）的通知》（发文字号食药监办保化〔2012〕33号），参照最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2021〕24号）第九条第（二）项“下列物质应当认定为刑法第一百四十四条规定的“有毒、有害的非食品原料”：(二)因危害人体健康，被国务院有关部门列入《食品中可能违法添加的非食用物质名单》《保健食品中可能拿法添加的物质名单》和国务院有关部门公告的禁用农药，《食品动物中禁止使用的药品及其他化合物清单》等名单上的物质;”的规定，当事人销售添加“西地那非”成分的“伟哥肾白金”“中药伟哥”“黄金伟哥”等性保健品的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(一)项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；”的规定，属于经营添加非食用物质的食品违法行为。应依据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十五条第二款“因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事食品生产经营管理工作，也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员。”的规定进行处罚。

综上，当事人销售添加“西地那非”成分的“伟哥肾白金”“中药伟哥”“黄金伟哥”等性保健品的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(一)项的规定，构成经营添加非食用物质的食品的违法行为，当事人因食品安全犯罪被浏阳市人民法院判处有期徒刑以上刑罚，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十五条第二款，决定处罚如下：

陈桂云（身份证号码430*************64），终身不得从事食品生产经营管理工作，也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员。

如对本行政处罚决定不服，可在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向浏阳市人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。

浏阳市市场监督管理局

2025年9月1日