浏阳市人民政府

何亚宏委员：

您在浏阳市政协十一届三次会议上提出《关于加大金融支持力度，进一步促进我市商贸服务业良性发展的提案》收悉。市人民政府高度重视，交由我中心认真办理，现综合办理情况，答复如下：

一、办理工作情况

我中心接到提案办理工作后，高度重视，明确由金融服务部具体负责办理。2023年4月24日，我中心到贵单位就提案的办理与您进行了面对面的交流，进一步了解提案办理意见和办理要求；2023年7月12日，我中心组织会办单位商务局与您进行座谈，沟通提案办理进展，确保提案办理工作落到实处。

二、提案回复

（一）关于提案中“尝试实施帮扶商贸服务业发展的‘一个特别金融举措’”的建议：加大对商业综合体的维护和培育，积极推进商贸服务项目建设，组织比一比紫星广场店、永康电子商务、蒸浏记生产线升级等7个项目成功申报湖南省2022年县域商业体系建设项目，拨付县域商业建设行动资金总计500多万元。2022年，比一比财智店获得长沙市2021年度县域商业体系建设资金支持，积极推进城镇商贸中心建设，龙头企业对消费增长带动作用进一步增强，力争打造全省有影响力的标杆龙头企业，扶优做强限上商贸流通企业。同时，我中心将积极对接、引进社会金融资本和资产管理机构，针对当前各机构实际需求，我中心将及时帮助对接资产管理机构，加速资产盘活。

（二）关于提案中“引导着手建立浏阳特色的‘二个有效融资助力体系’”的建议：一是多层次金融服务体系。我市当前有银行20家、保险机构52家、证券营业部5家、融资担保公司3家、小贷公司5家、典当公司4家，基本形成了以银行保险为主、其他金融机构为补充的多样化、多层次金融服务组织体系，助力商贸服务业高质量发展。二是普惠金融生态体系。我中心大力支持辖内金融机构创新普惠金融产品，加大对商贸行业的支持力度。如工商银行推出的烟商贷产品，支持浏阳农商行开展“金融村官”工作，鼓励浏阳江淮村镇银行设立“浏金小站”服务点，进一步延伸服务触角，为乡村振兴、区域协调发展注入金融“活水”。

（三）关于提案中“加大商贸金融服务的‘三个方向的支持力度’”的建议：一是发挥行业主管部门作用。市商务局积极组织开展外贸业务知识培训，服务企业发展。2023年3月28日，浏阳市商务局举办了外贸业务知识培训，全市80多家企业近100名代表参加，活动由中信银行长沙分行分享《“湘遇春天，汇通全球”您身边的外汇专家》，向本地企业介绍普惠金融政策，有效解决小微出口企业融资难融资贵等问题；中国出口信用保险公司积极宣传湖南省支持小微企业的普惠信保政策，以《出口信用保险助力企业扬帆远航》为题，介绍企业如何通过信用保险工具拓展市场和防范风险，助力企业跨境出海。2022年，全市共有161家出口企业参加信用保险，累计承保出口业务3亿美元，赔付超过120万美元。本次培训活动的顺利开展，对于进一步推动内外贸融合加速发展，引导我市内贸企业拓展海外市场，帮助外贸企业提高抗风险能力，同时指导企业通过数字赋能线上线下融合发展，融入疫情后国际市场的新业态新模式，推动跨境电商行业发展，确保我市外贸保稳提质等方面具有重要作用。二是加大政策引导。进一步完善融资担保体系，助力企业提升融资获得性，2022年，浏阳市财政局全资融资担保公司浏阳财信担保实行免担保费政策，为104家企业提供4.27亿元贷款额担保，免除担保费463.12万元。三是重视“长尾”部分。为进一步提升对商贸服务业的金融服务质效，我中心已连续七届举办“金融服务季”活动，强化多领域部门合作，今年已组织开展了“民营经济高质量发展专场”“花炮外贸企业专场”等金企对接活动，以及“金融服务烟叶行业陇上行”“浏阳市‘和美乡村’普惠金融”“行长走基层”等系列活动，帮助560余家次企业获得银行授信90余亿元。后续，我中心也将继续联合市商务局，组织对商贸服务业代表企业进行调研走访，进一步提升服务精准性。

（四）关于提案中“鼓励金融产品及服务的‘四个方面创新和开发’”的建议：一是鼓励其他方式的融资。银行探索开展无形资产质押融资和应收账款质押融资，今年浏阳已有18家企业办理知识产权质押融资18笔，质押专利共111件，融资总金额达2.13亿元；应收账款质押融资余额达29.33亿元。二是探索供应链金融。我市辖内金融机构已陆续探索开展供应链金融业务，其中建设银行浏阳支行通过对核心企业的授信、上下游企业占用核心企业授信额度的方式来支持整个产业链，2022年业务支用规模约2亿元。三是加大消费贷款产品的开发。如浏阳江淮村镇银行紧跟市场需求，积极创新推出数款促进消费的产品，其中针对中长期消费性贷款推出了“安居贷”，针对农户生活需求推出了纯信用方式的“惠农贷”等。市商务局建设银行提供“建行生活”APP向全市人民派发浏阳市“河畔季风”消费节专属消费券282万元，吸引超过19万人次参与领券并使用，带动消费超3200万元。2023年浏阳市“河畔季风”春节消费嘉年华活动，联动浏阳各大品牌商家通过金融机构向全市发放总共四波消费券，包含汽车、家电、餐饮、家居建材等多个领域，坚持“政府主导搭台、机构联合出资、商家共同参与、市民购物补贴”的原则，向浏阳市居民提供消费补贴，有效提振了我市商贸行业信心，促进消费提升，助力商贸行业发展壮大。四是强化信息共享。联合发改局搭建浏阳“信易贷”平台，支持金融机构多渠道收集企业信息，助力压缩企业融资时间成本，并鼓励金融机构开发“信易贷”产品，扩大“信易贷”规模，当前银行已通过“信易贷”平台实现融资授信1063笔，授信金额达511.01亿元。

感谢您对我市金融工作的重视和关心！

浏阳市金融事务中心 

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