浏阳经济技术开发区管理委员会对浏阳市政协十一届五次会议第046号提案的答复
民革浏阳市工委:
你单位在浏阳市政协十一届五次会议上提出的《关于把握临空机遇助力经济提速的提案》收悉。市人民政府高度重视,作为重点提案交由我委主办,市发展改革局、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市自然资源局、市交通运输局、市卫生健康局、永安镇政府协办。现综合办理情况,答复如下:
一、当前相关工作推进情况
(一)产业规划布局逐步优化。一是临空领域的规划体系不断完善。金阳新区已构建涵盖战略规划、总体规划、专项规划、详细规划的完整规划体系,明确“中部医药谷、临空智造城”的目标愿景及“一城三区”(高水平现代化产业新城,制造业高质量发展引领区、临空经济创新发展示范区、生态宜居智慧城市建设标杆区)功能定位,将金阳新区的武深高速以西区域纳入长沙航空枢纽地区核心区,为临空经济发展奠定了坚实的规划基础。二是临空产业布局持续优化。金阳新区规划形成“一廊四组团、两带多节点”产业格局,推动“三主一特一链”产业体系与临空产业深度融合。
(二)临空产业发展初见成效。近年来,园区聚焦电子信息、生物医药、智能装备制造等优势产业,成功引进总投资15亿元的深圳英伦科技裸眼3D显示模组项目,培育了光华航空无人机等企业;在浏阳市应用场景中,低空经济与烟花产业协同发展,无人机焰火表演累计吸引游客超500万人次,拉动文旅消费150亿元。同时,浏阳市临空项目加快推进,启用黄花机场湘赣边城市候机厅,打通一站式登机服务;加速建设长浏快线等重大交通项目,强化与黄花机场、自贸区联动,推动开放型经济水平不断提升。
(三)交通网络建设稳步推进。一是长沙机场改扩建工程(2021-2026)正在加快推进,总投资430亿元,建设50余万平方米的T3航站楼、3600米的第三跑道、28.5万平方米的综合交通中心,将打造出一个集公交、高铁、地铁、磁悬浮与航站楼无缝衔接的综合交通枢纽,包括园区在内的周边区域临空经济迎来一轮新的发展机遇。二是重大交通项目加速落地建成。贯通浏阳主城、金阳新区、长沙市区的无费快速路金阳大道已建成通车;2024年底开工建设的长浏快线,桩基施工已启动;长赣高铁湖南段、G4京港澳高速扩容工程、浏江高速均已启动建设;长永高速改扩建项目启动了相关前期工作。融城公交方面,园区连接长沙的L827直达地铁6号线,连接浏阳市区已开通2条公交。湘府路东延线项目已纳入“十五五”相关规划,浏阳市有关部门正在加紧启动建设。三是完善内部交通网络。“十四五”期间,针对金城大道、洞阳路和北盛大道、开元路等主干路网进行了全面的扩改提质和里程延伸,路网整体上实现了成环连片。
(四)科技支撑不断强化。配合长沙全球研发中心城市建设,全力推进金阳科创城建设,打造高能级企业孵化平台,吸引临空经济相关企业入驻。加强与中南大学、湖南大学、湖南工商大学等高校的产学研合作,促进科技成果转化,积极支持大学生落户创业。人才培育体系逐步健全,园区职业教育形成“5所中职+2所高职+1所技师学院”格局,建成了以长交学院、湖南电子科技职院、湘麓医专为代表的职业教育学校,在校学生达12264人。
(五)城市配套水平持续提升。以产城融合发展、功能品质提升为主攻方向,持续完善城市配套,不断满足新市民出行、购物、医疗、教育等需求。一是完善金阳新区教育。建成了中小学基础教育学校体系,长郡浏阳实验学校、金阳高中、一中高新、麓山实验小学、石齐学校等加入了长郡、麓山等教育集团,洞阳中学、北园小学也实现了与长沙名校合作,基础教育配套得到提升。在建的学校项目中,北园小学已建成开学,长郡中学改扩建项目正在进行桩基施工。二是按照三级综合医院标准建成金阳医院。配备3.0核磁共振等高端设备,设36个临床学科,构建15分钟医疗急救网络。与湘雅系等省部级医院共建专科联盟,现有省重点专科23个,区域内就诊率达96%,目前已通过三级医院验收,全面满足金阳新区及周边地区日益增长的医疗保健需求,有效提高区域突发公共卫生事件应急处置能力和救治能力。三是健全商住配套。已建成金阳·紫星广场、嘉利新世界、豫园步行街等各具特色的商住综合体,建成紫云府、长房金阳府、凯旋豪庭等多个优质小区,基本满足新区居民的住房、购物、休闲、娱乐需求。人才安居方面,公租房供应量达9095套,金阳人才公寓、汇远东郡等公租房小区平均入住率达66.7%,新能源四期保障性租赁住房项目正在推进前期工作,金盛园保障性租赁住房项目即将完成建设。四是丰富休闲场景。持续强化城市风貌管控、街区管理,对老旧小区进行了提质改造,城市主干道环境焕然一新。建设了永安芦塘村田园综合体、北盛王震故居、洞阳河沿岸及道吾山步道等亮点工程,以乡村乡镇为主体的文体旅项目落地生根,较快增长。将继续打造卓然原乡研学基地、环上云溪文旅带融合发展项目、金阳产业工人俱乐部,为新区企业群众提供更多休闲娱乐场所。
二、下一步工作计划
(一)针对您提出的加快临空制造业、临空服务业、高新技术产业发展:一是推动临空制造业升级。深化主特产业体系与临空偏好型产业融合,优化“一廊四组团、两带多节点”空间格局。推动武深高速以西区域深度融入长沙航空枢纽核心区,打造长沙智能制造走廊、科创服务走廊东部支点。协调浏阳市出台《浏阳市未来产业链工作方案(2025-2027年)》,规划“经开区制造基地+永和通用航空基地”低空经济引领区,推动深圳科比特等无人机项目落地。开展“招商质效提升年”活动,瞄准京津冀、长三角、粤港澳大湾区引进临空经济龙头企业,推动深圳英伦科技裸眼3D显示模组项目量产,培育传感器、航空专用材料等配套产业。永安镇片区聚焦与长沙自贸临空区接壤优势,做好企业用地保障,预留临空产业配套空间。二是培育壮大临空服务业。依托黄花机场和浩吉铁路,完善物流布局,推进韵达、申通等项目建设快递中转分拨中心、冷链仓储配送中心,发展航空快递、仓储中转等业态。有关部门将加快推动永和通用航空产业基地建设,培育航空物流、低空旅游等配套服务。深度开发北盛王震故居、卓然原乡研学基地、环上云溪文旅带等项目,推动“周末焰火”与低空旅游融合,拓展夜间经济等消费场景,打造区域商贸中心。三是加快高新产业创新发展。加快金阳科创城建设。坚持“核心引领,两擎驱动,三园协同,多点联动,全域成片”的发展空间格局,出台政策文件,成立科创基金,对接重点高校院所,推进核心区域建设。引进临空经济领域企业,深化与中南大学、湘江实验室等产学研合作,推动科研成果转化,2025年新增高新技术企业30家以上。推进拔萃与电子科技学院合并办本科、唯上商务科技升格专科,构建“本科—专科—中职”职教体系。协调浏阳市成立市级校企合作联席会议专班,探索“工学交替”“订单班”“现代学徒制”等模式,定向培养临空产业急需人才,持续开展大学生创新创业路演活动吸引人才落户。
(二)针对您提出的加快交通设施建设,构建开放发展格局:一是完善立体交通网络。加快长浏快线建设,推进长赣高铁湖南段建设,确保按节点精准推进;协调浏阳市推动浏宁高速(长沙北横线高速)下半年启动建设。其中浏宁高速与永裕路交叉口预留金阳货运场站,对接三大货运枢纽,融入长沙海陆空立体交通体系。争取湘府路东延线从预备计划调整为建设计划,年内启动前期手续。在现有“五横七纵”基础上,构建“九横十纵”主干路网,提质改造开元大道、金城大道,实现6条通道快速联系长沙和浏阳主城区。二是提升交通接驳效率。在现有“两高一快”(杭长高速、武深高速、金阳大道)基础上,推进“九横十纵”内部路网建设。优化浏阳至黄花机场客运专线班次,新增“园区—机场”定制专线,引入新能源公交接驳。“十五五”期间整合长赣高铁浏阳站、长浏快线集里站等枢纽资源,打造“公铁联运、无缝换乘”一体化综合交通网络,提升人流物流集散效率。三是深化区域开放合作。依托长赣高铁、湘赣边旅游高速,放大黄花机场湘赣边城市候机厅作用;西融长株潭,推动金阳新区与周边片区协同发展。积极对接“一带一路”、粤港澳大湾区等国家战略,加大招商引资力度,推动湘商回归和外商投资,提升区域竞争力。
(三)针对您提出的加快新区建设,强化城市配套支撑:一是健全公共服务体系。高标准建设金阳医院、文体中心等,增设全民健身中心、文化馆、养老设施等,构建“一主四次”公共服务体系。按15分钟生活圈标准,配置便民服务、卫生养老、教育等设施,完善乡村社区生活圈。二是优化教育医疗资源。推动金阳医院培育危急重症等优势学科,深化与省部级医院合作,新增省重点专科5个,提升医疗服务水平。推进长郡浏阳实验学校改扩建,扩大名校合作办学范围,提升基础教育质量。三是提升城市建设品质。划定生活服务、现代产业等风貌管控单元,编制重点片区城市设计,管控主要道路两厢景观界面,形成层次丰富的天际线。加快新能源四期保障性租赁住房项目建设,提升人才居住保障能力。持续做好街区管理,提质改造老旧小区,推进金阳产业工人俱乐部等项目建设,打造生态宜居智慧城市。
感谢你单位对浏阳市临空经济发展工作的重视和关心。
浏阳经济技术开发区管理委员会
2025年8月14日
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