浏阳市人民政府

2021年，全市交通运输工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实“三高四新”战略，勇当交通强国先锋，为浏阳“引领中西部，迈向现代化”提供强有力的交通保障。

一、坚决落实常态化疫情防控

1. 完善疫情防控机制。坚决落实各级关于疫情防控文件精神，坚持“人”“物”同防，完善疫情防控的指挥体系、政策体系、预案体系、力量体系、物资保障体系。

2. 做好外防输入各项工作。配合落实国际客货运疫情防控举措，做好入境人员“点对点、一站式”接运。全力做好新冠病毒疫苗冷链运输保障工作，严格运输装备消毒，落实信息登记制度，按要求做好从业人员防护、核酸检测和疫苗接种工作。

3. 做好内防反弹各项工作。因时因势调整、细化和完善交通运输防控措施。严格执行疫情常态化防控举措，做好常态化疫情防控下综合运输春运工作。按照分区分级防控指南，严格落实交通运输工具及场站通风消毒、人员防护、乘客测温和信息登记等措施。按照“一断三不断”要求，做好交通保通保畅、保运保供。

二、加快完善交通基础设施网络

1. 完善规划体系。突出湘赣边互联互通，高质量编制浏阳市普通国省道国土空间控制规划，完善浏阳市“十四五”综合交通发展专项规划，指导、组织镇村做好农村公路建设规划，协调将资源产业路、旅游通景公路优先纳入农村公路“十四五”规划项目库。

2. 打通市域交通经络。理顺监管机制、创新监管方式，攻坚克难，加快金阳大道三期建设，促推长赣高铁、长浏城际轨道（磁浮）、湘府路东延线等项目开工，完成天马山隧道改扩建工程、浩吉铁路浏阳东货运站等项目建设。

3. 织密农村公路路网。实施一批生命安全防护工程，建好一批资源产业路和旅游通景路，新改建农村公路200公里。深化“四好农村路”示范县成果。

4. 强化公路管理运营。深入实施公路“路长制”，提高公路运营服务水平。构造“对内成环成网、对外互联互通”的开放交通格局，打造区域性综合交通枢纽城市。

三、提高交通运输服务品质

1. 提升旅客出行服务品质。加快推进城乡公交一体化进程，完善全市客运网络，推进城乡文明共建。进一步推动网约车、共享单车等新业态规范发展，结合实际提供客运定制服务，推进交旅融合，因地制宜开通旅游客运示范线路。

2. 提高行业监管效能。大力推进“科技监管”，落实电子运单管理制，推广使用危货车辆智能监管平台。

3. 提升服务能力。继续引导客、货运输企业转型升级，逐步实现规模化、集约化、专业化经营，加快培育深具竞争力的现代物流企业、旅客运输企业。进一步完善投诉处理、保通保畅等机制，深化“最多跑一次”和“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”和政务服务“一网通办”，不断提升办事效率。

四、提升综合行政执法精细化水平

1. 推进执法规范化。巩固交通运输综合行政执法改革成果，优化机构编制，完善权责清单，构建高效运行新机制。进一步健全执法队伍法治培训机制和管理制度，努力提升交通运输综合执法队伍综合素质。健全联合执法机制体制，统一执法标准，严格实施驻点巡查和流动巡查相结合的模式，推进超限超载、非法营运等交通运输违法违规行为“全天候、全覆盖、常态化”治理。

2. 推进科技化执法。深化大数据治超，抓好不停车检测系统、引导车道建设。推进交通运输综合行政执法装备标准化建设，优化完善信息化执法管理平台，不断提高交通执法科技术化水平。

3. 强化源头治理。严格落实货运源头企业违法超限运输综合治理“十二分制”管理制度，压实源头企业主体责任，进一步健全行业和属地多重监管体系，细化扣分及处罚办法。推进工程质量监管标准化建设，打造平安工地、示范工地。强化驾驶员培训质量监管，深入实施驾培驾考一体化，改革货运驾驶员考试制度。

4. 严格违法处罚。严格依照法定程序处理违法违规案件，确保严格按照《湖南省交通行政处罚自由裁量权基准》和《浏阳市交通运输行政处罚自由裁量权基准》做出独立公正的处罚决定。依法依规加强交通运输守信激励和失信惩戒，以高效能治理保障高质量发展。

五、推进绿色交通发展

1. 强化绿色发展意识。坚守生态保护底线，将绿色发展理念贯穿交通规划、建设、管理全过程，统筹交通基础设施规划建设，加强资源优化配置、协调衔接，巩固交通领域污染防治攻坚战成果。

2. 抓好专项治理。持续抓好机动车污染源头管控、臭氧污染防治及交通扬尘治理工作。加强网约车和共享单车监管，引导网约车、共享单车有序发展。

3. 推进行业降能耗。积极引导市民公共绿色出行，加快推广使用新能源公交车等绿色环保交通装备。积极做好行业公共机构节能工作。

六、推进平安交通创建

1. 完善监管机制。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总要求，进一步强化安全生产工作格局，健全完善安全生产责任体系，深化完善安全风险防范化解工作机制，完善协同监管机制。

2. 突出监管重点。突出安全生产专项整治三年行动主题，切实落实三年行动集中攻坚年各项措施落实，围绕公路超限超载、危险货物运输、水上交通、工程建设等重点领域扎实开展各项专项整治行动。保持“隐患清零”高压态势，切实开展交通建设工程质量安全检查，重点排查处置农村公路、桥梁风险隐患。

3. 完善应急处置机制。进一步完善应急预案及制度体系，健全应急物资运输保障体系，常态化组织开展演习演练，全力做好重大活动、重点时段交通运输安全监管和应急保障，做好极端天气和各类地质灾害预警防范工作。

4. 维护行业稳定。持续做好货车、出租车、网约车司机群体稳定工作，常态化开展交通运输领域扫黑除恶和乱象治理。

七、加强党的领导和党的建设

1. 加强政治建设。强化政治教育，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真组织开展庆祝建党100周年系统党建活动，深入构建“大党建”格局，努力打造党建工作品牌。

2. 加强队伍建设。加强机关和局属单位领导班子建设，巩固上级巡察巡视反馈问题整改成果，深化党建引领，完善教育培训机制，健全考评考绩制度，持续深入开展健全创先争优机制，开展“红旗科室（单位）”“服务标兵”评比等活动，妥善解决干部职工身份、待遇和福利问题，激发干部职工干事创业热情。

3. 加强思想建设。强化理论武装，落实意识形态工作责任制度，加强阵地建设和管理，强化舆情的监测、研判和应急处置。局领导每周轮值下基层开展谈心日活动，做好思想引导工作。培养、树立、宣传先进典型，讲好交通故事，传播交通声音，展示交通形象。

4. 加强廉政建设。严格执行“三个不准”，压实压紧“两个责任”，进一步健全责任排查等工作机制，严格落实追责问责办法，扎实开展警示和提醒教育，强化纪律监察、巡查监督，严格责任追究，突出抓好综合执法队伍素质提升和规范化执法的水平，坚决整治党风政风中的顽瘴痼疾。

5. 加强行业文明建设。构建文明创建常态机制，局机关争创长沙市文明单位，统筹推进工会、妇委会、老干、关心下一代等工作，凝聚人心促发展。

浏阳市交通运输局

2021年3月1日