浏阳市人民政府

一、准确把握目标要求

全镇党员干部要认真学习贯彻习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实党中央、省委、长沙市委和浏阳市委关于主题教育的部署安排，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总体要求，牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线和根本任务，坚持学思用贯通、知信行统一，坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施有机结合、一体推进，全面落实“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的重要要求，确保实现凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标。

二、工作原则和安排

开展主题教育，要牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线和根本任务，全面落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的重要要求。主题教育从2023年9月开始，2024年1月基本结束。工作中要把握以下原则：

一是把握正确政治方向。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是加强分级分类指导。按照党中央、省委、长沙市委和浏阳市委有关文件要求抓好贯彻落实；同时针对不同层级、不同领域、不同群体特点，作出合理安排。

三是突出问题导向。立足基层实际，既解决党员干部自身存在问题，又解决人民群众急难愁盼问题，既解决制约高质量发展的问题，又解决全面从严治党中的问题。

四是强化基层基础。增强基层党组织政治功能和组织功能，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

五是注重开门搞教育。虚心听取群众意见，积极回应群众关切，自觉接受群众监督，主动接受群众评判，用群众的获得感、幸福感、安全感检验主题教育效果。

六是坚持严实作风。力戒形式主义、官僚主义，真抓实干、担当作为，在注重实效、提高质量上下功夫，不做表面文章、不搞花样翻新，把工作抓实、基础打实、步子迈实，确保主题教育取得扎实成效。

七是激发干事热情。通过开展主题教育，推动党员、干部将焕发出来的学习、工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，为加快实现“三高四新”美好蓝图、践行八个“走在前、作示范”、勇当县域经济高质量发展开路先锋、创建A级旅游景区乐游地、绘美百里画廊示范区、展现中国式现代化高坪新图景而团结奋斗。

三、主要措施安排

基层党组织、基层干部党员和普通党员以党支部为单位，依托“三会一课”、主题党日等，采取务实管用、简便易行的措施开展主题教育。

（一）理论学习“三个相结合”

坚持文本学与岗位学相结合。组织党员抓好个人自学，通读党的二十大报告、党章和《习近平著作选读》，学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》，掌握基本内容、基本观点、基本要求。坚持党课学与宣讲学相结合。党支部要制定学习计划，通过党员大会、支委会、党小组会开展学习讨论。深化“一月一课一片一实践”主题党日活动，基层党组织书记要讲1次党课，组织党员结合实际讲微型党课、观看党员教育电视片、参加社会实践活动。坚持线上学与线下讲相结合。运用学习强国、共产党员网、红星云、长沙党建、浏阳党建等平台和“党课开讲啦”等载体，通过视频讲座、情景课堂等生动鲜活的方式，组织党员开展学习。用好线上学习平台，定期为两新组织党员、年老体弱党员、流动党员、人户分离党员等推送学习课程，结合主题党日开展“送学上门”。

（二）干事创业“三大先锋行动”

党员助力“高坪高质量发展先锋行动”。开展“立足岗位作贡献”活动，引导党员、干部在推动高质量发展、基层治理、服务群众中主动作为、担当有为，组建“党员突击队伍”“高坪代言人队伍”“文明先锋队伍”“高坪榜样队伍”，争做岗位先锋、发展先锋、攻坚先锋、志愿先锋。党员助力“高坪平安发展先锋行动”。建立应急动员发挥作用机制，根据应对突发事件、抗击自然灾害等重大斗争需要，坚持平战结合、应急转换，建立完善机关干部下沉、站办所联村等有效做法，固化为制度机制，激励全镇广大党员干部在急难险重任务中担当作为，在关键时刻冲在前、作表率。党员助力“高坪基层治理先锋行动”。依法依规、全面开展村民代表工作，深入落实片组邻“三长制”，鼓励优秀村民加入“三长制”队伍，带动党员、群众积极参与村级发展、人居环境治理、矛盾调处等工作。

（三）调查研究促发展

调研重点。坚持问题导向、目标导向，从全镇发展所需、改革所急、稳定所忧、群众所盼的问题入手，重点围绕贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级决策部署，积极担当作为。调研要求。着眼查找自身问题和解决实际问题，立足职能职责和当前正在做的事情，以领导班子成员和部门负责人、村党总支书记为重点，列出调研清单，深入开展调研，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为推动高坪经济社会发展的过程。调研安排。深入开展调研，采用“四不两直”的方式，用一个月左右的时间，班子成员和部门负责人、村党总支书记，深入到基层单位或党支部，切实掌握第一手资料；做好调研成果转化运用，调研结束后，要梳理调研情况，形成调研报告。适时组织召开调研成果交流会，交流调研情况，研讨破解难题，把调研成果转化为完善政策措施、解决实际问题的具体行动；讲好专题党课。在学习调研基础上领导班子成员要讲专题党课，镇党委书记在全镇范围内带头讲党课，其他班子成员和各村党总支部书记要到联系支部讲党课。

（四）检视整改见成效

基层党组织进行检视分析。围绕执行上级组织决定、严格组织生活、加强党员教育管理监督、联系服务群众、抓好自身建设等方面进行检视分析，找准查实问题短板，在此基础上制定整改措施，逐项整改到位。党员进行党性分析。对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规党纪，对照群众提出的意见建议，从政治觉悟、党员意识、为民服务、遵规守纪、道德操守、作用发挥等方面进行党性分析，深入查找自身存在的差距和不足。基层党组织制定整改措施，逐项整改到位。认真开好组织生活会。主题教育结束前，各党支部要召开1次民主生活会和1次专题组织生活会，进行批评和自我批评，开展民主评议党员。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的专题组织生活会。